国家旅游局发动旅游厕所建设管理行动
建设厕所文明 提升旅游形象 计划用三年时间新建改扩建5.7万座旅游厕所
全国旅游厕所工作现场会2月26日在广西桂林召开。国家旅游局未来三年将协调各地新建旅游厕所3.3万座、改扩建2.4万座。
国家旅游局局长李金早出席会议并作工作部署,广西壮族自治区副主席蓝天立、桂林市委书记赵乐秦致辞,国家旅游局副局长吴文学主持会议。
李金早说,旅游厕所虽小,却往往关乎游客对一个国家和民族的第一印象,体现着一个国家和地区的综合实力,也直接关系着旅游产业、旅游事业的进一步发展。作为年接待游客超过37亿人次的旅游大国,旅游厕所问题不是小事,是游客的共同呼声,是事关民生的大事。
李金早指出,旅游厕所建设与管理行动是国家旅游局党组和全行业今后三年着力推动的一项重要工作。抓实抓好这一工作,必须牢牢把握以下几个原则:一是坚持游客为本、需求导向。旅游厕所的规划布局、设计建设和服务始终贯穿以人为本的理念,既要满足普通游客的一般需求,还要充分考虑到老年人、妇女、儿童和残障人士等特殊游客如厕要求。二是坚持政府引导、属地管理。着力推动地方政府将旅游厕所纳入当地政府基础设施建设规划中,推动业主单位、主管部门和地方政府在旅游厕所建设、管理中承担主体责任。三是坚持统筹规划、分步实施。各地新建、改扩建厕所数量要与旅游总量和接待游客规模成比例,坚持科学规划、合理布局,新建、改造的要结合旅游厕所标准和利用实际,宜改则改、宜建则建。四是坚持建管结合、管理持续。在厕所规划建设同时,同步考虑厕所的运营问题、管理问题,探索以商建厕、以商管厕、以商养厕的长效管理机制。五是坚持实用便利,反对奢华。国家旅游局将修订出台新的《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准。新标准提倡简约、卫生、实用、环保,反对豪华,取消四、五星级档次,按照从低到高的顺序,分为1A至3A三个等级。六是坚持全民动员、鼓励创新。要引导各地在建设过程中积极采用节水、节能、除臭新技术、新材料,适应我国大规模、大流量游客的需求,发展“免冲式厕所”、“生态厕所”。
李金早强调,旅游厕所建设与管理行动是一场深刻的革命,关乎广大游客的切身利益,关乎中国旅游整体素质和形象。一定要拿出“硬措施”、拿出“真金白银”来,轰轰烈烈地打赢这场战役,使这场厕所革命成为一种社会行动,形成全社会共同参与、推动、监督的局面,以厕所革命为先导,推动旅游公共服务设施的进一步完善。
据了解,经过多年的努力, 我国旅游厕所的档次和管理水平有了较大的改善,但总体上看,目前旅游厕所的现状还是“脏、乱、差、少”,仍然存在数量不足、质量低劣、布局不合理、管理缺位等问题,影响了中国旅游业的发展和中国旅游业的声誉。为加快旅游厕所的建设与改造、提高旅游厕所管理水平,国家旅游局决定从今年起,用三年左右时间在全国开展旅游厕所建设管理行动,通过政策引导、资金补助、标准规范等手段持续推进,到2017年最终实现旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等的厕所全部达到标准,并实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求。预计三年全国共新建厕所3.3万座,改扩建2.4万座。其中,2015年,新建1.3万座,改扩建9000座。
作为今后三年旅游行业重点推进的一项工作,国家旅游局将出台系列举措,强化旅游厕所建设管理行动的监督考核,确保行动取得实效。具体措施包括:定期公布各地年度旅游厕所建设计划及后续进展情况;旅游厕所不达标,饭店星级评定和A级旅游景区评定要一票否决;组织人大代表、政协委员和有关专家对旅游厕所工作和情况进行监督检查;广泛开展游客满意度调查活动,按季度公布全国各省重点旅游城市旅游厕所游客满意度调查结果和排名;实施旅游厕所质量等级评定动态管理;动员新闻媒体追踪报道,总结先进经验,曝光敷衍塞责和落后地区等等。国家旅游局还将组织对新建、改扩建的旅游厕所的等级评定,达到A级标准的,授予全国统一的旅游厕所标识。同时,举办旅游厕所设计大赛,推出一批便捷、卫生、实用,适合不同地区、适应现代游客需求的旅游厕所样式。
现场会上,与会代表实地考察了桂林市中心广场、王城景区、愚自乐园等地新近改扩建旅游厕所,听取了桂林市、北京市、山东省、吉林省和浙江省旅游厕所建设管理典型发言,以及山西临汾市厕所建设管理经验介绍。全国各省、自治区、直辖市,计划单列市、副省级城市和重点旅游城市旅游委(局)的分管局领导和主管处室负责人以及特邀代表百余人参加会议。