国家行政学院冯俏彬教授来校讲学
6月9日下午，国家行政学院经济学部博士生导师冯俏彬教授莅临财税与公共管理学院，作题为“美国税改与中国方略”的学术报告。学院部分师生聆听了讲座，讲座由杨得前副院长主持。
报告以特朗普当选美国总统后提出的税改方案为背景。冯教授说，美国目前的税收现状是，在所有OECD国家中美国的企业所得税税率最高，这极大地影响了美国的国际竞争力。为了刺激美国经济增长，让制造业及美元回流，特朗普提出了税改方案，这也是为了履行其当初的竞选口号：Make American great again（让美国再次伟大）。冯教授对特朗普税改方案进行了解读与分析，其内容主要包括降低企业所得税税率、简化个人所得税、对企业投资可在投资当年作为成本扣除、利息支出不再作为成本扣除、改革全球征税为地域征税、研发抵扣等。特朗普税改一旦实现，一方面会使制造业大量进入美国，创造更多的就业岗位，刺激美国经济增长；另一方面也会导致美国政府收入减少，加剧美国社会的收入分配差距。为了更好地看待特朗普税改，冯教授将特朗普税改方案与里根时期的减税政策进行比较，指出美国税改可能会引致一波全球减税浪潮，这将给发展中国家带来严重影响。
在关于中国如何应对美国税改的问题上，冯教授首先对中国的税收状况进行了分析。冯教授解释，美国的税收结构是以直接税为主，其中个人所得税占了很大比重，而中国是以间接税为主，在政府收入中税外收入占了很大比重，因此冯教授提出：税收减无可减，企业所得税、个人所得税减无可减。冯教授认为，“中式减税”应重在三个加快：一是加快税制转型，从间接税为主向直接税为主转变；二是加快税外收费的清理整顿，渐进式推进行政性零收费，；三是加快形成控制社会总负担螺旋上升的体制机制。
在分析完美国税改及中国应如何应对后，冯教授还和在座的老师、同学进行了交流，就现场提出的问题进行了详细的解答。整个讲座持续了100分钟，冯教授渊博的学识和独到的间接给我们留下了深刻的印象。（图文/财税与公共管理学院 王倩 编辑/匡琳）
