国门生物“卫士”守护赣鄱生态安全
记者 游 静
4月15日,是我国《中华人民共和国国家安全法》颁布实施以来的首个全民国家安全教育日。目前,生态安全成为国家安全的热门话题,并作为国家安全的基础条件被越来越多的国家所重视。
江 西地处我国内陆地区,生物多样性丰富, 其优越的地理位置、良好的气候环境和发达的交通, 为外来物种入侵提供了便利。我省国门生物安全面临哪些新挑战? 如何坚守安全底线?如何在保护生态安全的基础上,促进全省农产品优进优出?4月14日,在南昌召开的江西出入境检验检疫局国门生物安全暨农产品优进优出新 闻发布会解答了上述疑问。
国门生物安全面临新挑战
在“一带一路”战略辐射圈中,江西处于连南接北、横贯东西的枢纽区域。随着江西开放型经济的飞速发展,来自境外的动植物及其产品可以通过铁路、公路、江河、航空等途径直接进入江西,国门生物安全防控难度越来越大。
经济全球化、贸易自由化、物流多元化,特别是跨境电商、网络购物、国际快递等新业态的快速兴起,导致可能携带外来物种的进境产品呈现隐蔽化、分散化的流通趋势。这些情况对我省国门生物的高效查验、精确检测及快速预警处置都提出了新的挑战。
近年来,我省出入境旅游不断升温,江西航空口岸出入境人员和出入境航班架次均大幅增长。2015年,江西出入境检验检疫局共截获外来有害生物1066批次2034种次,同比分别增长33.6%和40%,其中一半以上来自入境旅客违禁携带物。
近年来,江西入侵的外来物种增多且分布区域扩大,入侵的潜在威胁不断增大。2016年1至3月,江西出入境检验检疫局在全省各口岸截获有害生物670种次,同比增长164.8%。
坚守安全底线保障国门生物安全
面 对新形势新挑战,目前,在我省水运口岸九江港、南昌国际集装箱码头和空运口岸昌北国际机场,我省施行全申报、风险分类制度,强化查验手段,进行过程监控, 最大范围消除国门生物安全监管的盲区。从3月1日至10月15日,江西出入境检验检疫局将开展为期8个月的“美丽中国 绿蕾护航”专项行动,严厉打击非法 携带、邮寄植物种子种苗等进境行为。
除了严守国门生物安全第一道防线,我省还完善外来物种源头控制、过程阻断、末端扑灭等国门生物安全防控体系,联合各方力量实现合作共治,开展国门生物安全进校园、进机关、进手机、进展馆等形式多样的宣传,提高普通民众防范外来物种的意识。
积极推进农产品优进优出
保护江西生态安全,实施国门安全的“严控”十分必要。然而,我省是农业大省,出口农产品超过10亿元,柑橘、生猪、烤鳗等商品出口数量在全国排位靠前。在这种情况下,如何实现全省农产品的优进优出?
记 者从江西出入境检验检疫局获悉,我省对出口农产品实施产品分级、企业分类,推广进出口企业信用管理系统,对企业类别较高、风险较低的出口农产品推行“申报 放行”和“核查放行”,极大地降低了企业通关时间和企业商务成本。同时,实施“清单”管理,对负面清单以外的农产品实行全国“进口直通,出口直放”,进一 步提升通关便利化水平。
“出”与“入”兼具发展。针对我省地处内陆、进口货物运输成本高、时间长的开放型经济发展瓶颈,九江城西港 获批国家进境粮食指定口岸资质,保障了我省每年进口超50万吨的粮食安全;赣州和九江分别建成进境木材国检监管区,实现进境木材口岸直通内地,节省企业物 流成本,缩短了通关时间。