招租3次均流标 民生工程为何受冷遇（图）

　　8月7日，投资逾1.5亿元，可提供1250张养老床位的公建民营项目“南昌市青山湖区社会福利中心暨星级老年公寓”一期工程(以下简称“青山湖社会福利中心”)再次发布招标公告。此前，该项目已连续3次遭遇流标。由于养老服务企业迟迟不进场，早在2011年就已建成的主体工程缺乏维护，部分建筑外墙已剥落，地砖缝隙甚至长出杂草。

　　业内人士指出，该项目工期延长、多次流标，事实上造成公共资源闲置和浪费。与此形成鲜明对比的是，同为公建民营的民生工程，一个月前首次招标的赣州市福利中心老年公寓却吸引了多达12家养老服务企业出手。

　　尽管一期工程比预定的工期延长了4年最终建成，但对有需求的老人们来说，青山湖区这家养老机构仍然没有具体的启用时间表。

　　■ 江西日报记者 刘 斐 文/图

　　工期拖延

　　“据说是星级老年公寓，配套设施好，并且离在青山湖区工作的子女近，方便他们过来看望。”84岁的南昌市民毛柔非常期待入住青山湖福利中心。6年来，他往返项目工地十几次，眼巴巴地希望看到项目落成的一天，却至今未能如愿。

　　南昌市青山湖区民政局相关人士介绍，早在项目规划之初，该局上任主管领导曾带队前往日本以及宁波、上海等地进行考察，之后就拿出投资共计5亿元的“青山湖区社会福利中心暨星级老年公寓”项目计划，并呈报市相关部门。

　　2008年4月，南昌市发展和改革委员会在《批复》中明确，“青山湖区社会福利中心暨星级老年公寓”项目一期工程建设工期为两年。事实上，青山湖区民政局与南昌市第二、六建筑工程公司以及江西康盛广告装饰工程有限公司签订的主体建筑施工合同上注明，开工日期为2010年7月6日，施工周期为300天。

　　“主体建筑顺利完成，令人头疼的是装修方案设计。”青山湖区民政局救灾救济和社会福利科科长王小强透露，南昌市对养老院装修“内行”的企业少之又少。区民政局为此召集省内规模较大的养老机构负责人，和相关专家一道讨论、修改装修方案。

　　王小强介绍，2011年4月，项目主体工程完工并通过验收；2014年11月，项目整体装修通过施工验收。而这已经比《批复》和施工合同中规定的建设工期分别延长了4年和3年。

　　然而，虽说老年公寓建成了，但开业接收老人仍然“遥遥无期”。