南昌市积极推进土地“大收储、快收储、净地收储”
近日,南昌市政府下达了2015年土地储备及房屋征迁任务,计划今年全市新增土地收储计划(协议收储)2.98 余万亩,并按照征收到位、征迁到位、资金到位、安置到位、围挡到位等标准,实现“五到位”收储土地面积2.12万余亩、征迁房屋面积107.9万平方米。
为落实年度土地收储及房屋拆迁任务,该市积极推进全市土地“大收储、快收储和净地收储”三项工作。
推进“大收储”,提高土地收储总量。该市切实落实“大收储、大拆迁、大建设”战略,把土地收储工作摆上重要议事日程,将土地收储和收储土地房屋征迁工作完成情况列入全市年终目标管理考核,并实行月调度、季督查、年考核。积极建立上下联动、部门联合机制,落实“三个结合”原则,坚持将土地收储与轨道交通、快速路网和市政基础设施等市重大重点工程项目建设相结合,与旧城(棚户区)改造相结合,与招商城镇化项目房屋拆迁相结合。落实土地收储“保增量”要求,加大新增建设用地计划指标、耕地占补平衡指标、规划调整政策的争取力度,加快消化战略收储存量储备土地,努力扩大土地储备“总量”。
推进“快”收储,提升收储工作效率。进一步优化土地收储工作流程,计划出台农房拆迁面积和土地地上附着物面积核定办法等制度文件,着力解决当前土地收储工作存在的拆迁核定难、核定慢等问题。着力解决拆迁安置房问题,鼓励被拆迁户优先实行货币化补偿安置,减少拆迁安置房实物安置量,并积极探索政府购买一定数量存量商品房作为安置房房源,加快被拆迁住户安置速度,降低土地收储成本,提高土地收储效益。
推进“净”地收储,加快土地出让节奏。该市将收储拆迁进展与资金调拨挂钩,对辖区收储土地拆迁进展较慢的县区,暂缓向其调拨资金,倒逼县政府切实加大“五到位”收储力度。同时,加快储备土地“去存量”步伐,积极加快解决收储土地出让涉及的规划局部调整问题;加大向外界土地推介和宣传力度,推动出让地块信息公开化、透明化,开展好土地出让座谈会,了解企业拿地需求,合理组织土地出让工作;加强土地供后监管,加快推进全市土地储备信息化建设,筹备建设土地储备收储管理系统、土地储备供应管理系统、土地储备年度计划管理系统、土地储备资金管理预警系统、储备土地监管系统等信息系统,提高土地储备科学化管理水平;加强与辖区政府、用地单位沟通对接,开展现场办公,主动解决土地开发过程中存在的问题和困难,推动项目投资落地;加强土地市场形势监测分析和研判,准确把握土地市场走势,提高土地投放的预见性和针对性,提升土地储备资金筹措能力。