在新常态下实现新飞跃

　　“新常态”，这个新名词正为越来越多的人所熟悉。回首2014年，进入新常态的江西经济，发展升级势头稳健，主要经济指标增幅位居全国前列，一系列重大而深刻的变化正在发生。1月27日晚，省工业和信息化委员会主任胡世忠，丰城市委书记杨玉平，共青城市委副书记、市长卢宝云，上饶市发改委主任詹晓华应邀来到省两会新闻中心，就“适应经济发展新常态”的话题与记者和网友互动。

　　全省：主动适应新常态，质量效益双提升

　　工业是推动经济发展提质增效升级的主战场。2014年，江西经济和全国经济一样，完成了从高速增长到中高速增长的换挡。

　　这一年，全省工业战线紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，攻坚克难，交出了一份来之不易的“答卷”。胡世忠介绍说，2014年，江西工业发展速度明显加快，规模总量明显扩张，产业结构明显优化，企业竞争力、园区实力明显增强，工业化信息化融合水平明显提高。规模以上工业增加值增长11.8%，增速高于全国平均水平，列全国第四、中部第一。

　　认识新常态，适应新常态，最终还要落脚到引领新常态。2015年，我省把规模以上工业增加值增长目标定为11%。对此，胡世忠表示，政府工作报告提出“打造一批特色鲜明、配套完善、成长性好、带动力强的重点产业集群”，我省将实施178个总投资10亿元以上的项目，重点推动60个产业集群的发展，带动整个工业升级发展。

　　上饶：搭乘高铁快车，打造经济升级版

　　在新常态背景下，一些历史性的重大机遇可遇不可求。得益于沪昆和京福两条高铁纵横交错，上饶的交通优势更加突出。

　　“我们将搭乘高铁快车，打造经济升级版。”詹晓华表示，为进一步放大高铁效应、发展高铁经济，上饶已着手规划建设一个面积约400平方公里的高铁经济试验区，并积极争取将试验区上升为省级发展战略，为全省发展高铁经济探索新路。届时，上饶将与上海及南昌、杭州、合肥、福州等省会城市连为一体，形成同城效应，使上饶加快融入长三角城市圈、海西经济区，成为中国高铁网上的重要枢纽城市。

　　与此同时，两条高铁还将催生出“高铁经济带”，在招商引资方面，有利于上饶进一步承接沿海发达地区的产业。两条高铁还能迅速聚集大量的人流、物流、信息流、资金流，直接带动商贸、物流、电商和房地产等相关产业的繁荣发展。

　　丰城：“草根”经济舞动，循环经济腾飞

　　拉高标杆，自我加压，提出实施“十百千”工程、打造“2351”产业的目标；全面承接下放的1487项经济社会管理权限，让办事更便捷；自筹资金7.9亿元建设全长24.5公里直通南昌的丰厚一级公路……作为江西县域经济发展的领头羊、排头兵，丰城市用一个个实实在在的举措，主动适应新常态、展现新作为、迈开新步子。

　　在产业升级上，丰城市激发全民创业热情，凝聚“草根”力量。杨玉平说，自古以来，丰城人就有从商、做企业、做实体的好传统。如今，丰城坚持生态优先，以保护与提升并重实现绿色崛起，大力发展绿色产业，按照资源循环利用、变废为宝的理念，重点打造再生金属、再生塑料、煤电气、煤焦化、水禽羽绒5条循环产业链，将循环经济产业打造成丰城首个千亿元产业集群。

　　共青城：挥动魔棒让财政资本“裂变”

　　从过去“开发区的帽子、企业的身子、垦殖场的底子”，到现阶段“县区的帽子、开发区的身子、垦殖场的底子”，为了改变基础设施、公共服务欠账较多的状况，共青城市适应经济发展新常态，让财政资金“下海”，取得了“裂变”效果。

　　卢宝云向记者介绍了这样一个事例：几年前，共青城市政府投入7000万元入股中航信托，委托其上市公司中航资本并购股权进行运作。目前，共青城市政府拥有股权的市值已达11.28亿元，相当于全市2013年的财政总收入。“靠企业的成长纳税，已经满足不了我们对资金的需求。通过走出去、引进来的方式，我们加强资本运作，初步尝到了甜头，为共青城先导区的发展提供了巨大的财力支撑。”卢宝云说。

　　纺织服装等传统产业也在与资本市场融合，加速产业升级。目前该市已规划建设了500亩的服装产业园，知名品牌“鸭鸭”将通过上市公司并购的方式完成改制，并力争在2016年上市。

　　江西日报记者 宋 茜 张武明 齐美煜

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　　“新常态”的来历

　　在我国，最高领导人第一次提及“新常态”，是在2014年5月。习近平总书记在河南考察时说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

　　2014年7月，习近平总书记在与党外人士的座谈会上重申了上述新常态观点。在把“新常态”作为执政新理念关键词提出6个月后，习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上首次系统阐述了“新常态”。他表示：“新常态将给中国带来新的发展机遇。”

　　新常态主要有四个特征：中高速、优结构、新动力、多挑战。观察家认为，提出新常态，以及对宏观政策要稳、要有定力的强调，表明中国领导人对形势有科学而清晰的判断，这有利于“稳”住宏观政策，避免了经济稍有动静就采取大力度刺激措施的做法，也同时向世界发出了这样的信号：走向新常态的中国也将给处于缓慢且脆弱复苏中的全球经济注入持久动力。

　　短评

　　一场考验耐力毅力的长跑

　　经济发展新常态，不同于以往我们熟悉的经济发展状态。面对这种新局面，我们要在发展理念、工作方式等方面及时调整转变，主动适应新常态，科学应对新常态，最终实现引领新常态。

　　我们欣喜地看到，全省各地在适应经济发展新常态的过程中，没有畏首畏尾，而是主动出击、乘势而为，在经济领域完成了一系列“破”与“立”的转换：位于上饶的凤凰光学对外进行了战略重组，引进了上百家中小微光学元件加工企业；丰城市走出去寻求智力支持，为持续发力奠定坚实基础；共青城市敢于闯进资本市场“淘金”，演绎了资本倍增的传奇。实践充分证明，经济新常态并不是“转衰”的代名词。只要把握住新机遇，完全有可能培育出新的经济增长点，传统产业也完全可以焕发新活力。

　　适应新常态，引领新常态，是一场需要耐力、考验毅力的长跑。各地各部门必须保持思想不松懈、工作不松劲、作风不松弛，发挥敢为人先的精神，抢抓机遇，真正把转方式、调结构放在更加突出的位置，把增长动力转移到创新驱动上来，在经济新常态下展现新作为。