坐南昌公交 享改革红利[图]

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　　开栏的话

　　2014年，是全面深化改革的开局之年，是十六字方针引领江西发展的全面发力之年，是全面深化改革的起步之年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，全省经济社会发展稳中向好,各项事业蓬勃发展。

　　为全面反映一年来我省改革发展的成就和亮点，进一步深化“走转改”活动，本报即日起推出“行进江西·精彩2014”专栏，讲述江西故事，展示江西风貌，激发广大干部群众积极投身到“五年决战同步小康”的伟大实践中来。敬请读者关注。

南昌新能源公交车上路。 江西日报记者 海 波摄

　　一辆公交车，每日、每年走的路线大致一样；今年的公交车，走了一条“路”，却是新路、快路，这就是改革路。

　　12月12日7时08分，晨曦微露。记者从南昌市规划一路口站登上一辆22路公交车。车厢宽敞明亮，有空调，有车载电视，有wifi。车行至福山站，记者下车走到对面公交站台，又登上一辆10路公交车，经八一大道、南京路、上海路，最后停靠在辛家庵站。

　　趁中途休息的空隙，记者和司机甘开景聊了起来。甘师傅是丰城人，到南昌市公交总公司工作近5年了。他说：“这几年，南昌公交变化大。刚进来时，我月工资不到2000元，之后加了几次，现在根据绩效，少则四五千元，多则五六千元呢。”

　　工资增了，福利也没少。甘师傅指着辛家庵公交场站说：“现在场站里办了食堂，食品卫生安全，司机可随到随吃，单位还有补贴。”而更让他安心的是，他刚上到了南昌市户口。“今年4月开始，南昌市放宽落户条件，在南昌租房两年以上并参加社会保险满两年的，就可以落户。我现在是真正的南昌人了。”他说，“我刚进公交公司时，司机进进出出，老面孔走，新面孔来；现在除了少数新进司机，基本都是老面孔。你看，户籍一改革，我们的心就稳定了，安居才能乐业嘛。”

　　和他持相同想法的同事有很多。鄱阳县师傅姜林成就等着缴满社保两年后落户南昌。136路公交车司机帅再勇，是靖安人，以前开过货车、大客车、出租车。他说，现在改开公交就是图工作安稳，加上有了新户籍制度，心更安了。

　　下了公交车，记者来到南昌市公交顺隆车辆维修服务有限公司。这家公司是11月28日成立的。负责给下属公司申请营业执照的，是南昌市公交总公司综合处处长黄志云。说起注册“顺隆”，他说：“今年我们省实施注册资本登记制度改革后，办执照快多了。过去，我们要请会计师事务所进行注册资本审验，出验资报告，然后到工商部门去注册，办下来起码要10多天时间；现在半天就可以搞定。”

　　离开“顺隆”，记者又来到南昌市公交总公司。说起今年的改革，公司总经理李明来了兴致：“南昌公交有70年的发展史，今年公司从改革中得到的实惠是历年最多的。”他介绍说，南昌公交长期处于亏损经营状态。去年底，我省铺开“营改增”改革，交通运输业纳入其中。据测算，今年南昌公交仅因“营改增”改革就减税2000多万元，减税率达三分之二左右。

　　“这可是‘真金白银’啊。”李明说，“这项税制改革，降低了公司经营成本，公司可以将更多资金投入到基础设施建设、服务品牌塑造、员工收入增加等方面。最终，受益的是老百姓。”目前，南昌公交班车的车龄平均为两年半，而且全是空调车，城区范围内500米公交车全覆盖，市民乘坐公交车时普遍感觉新车多了，冬天不冷，夏天不热。

　　“一辆车”一年内承载了这么多的改革红利，让南昌市公交总公司从改革中尝到了甜头，更明白了改革的重要性。李明告诉记者，11月3日，作为国有企业的南昌公交与民营企业深圳科陆电子成功合作，计划在南昌合资建设纯电动汽车4个充电站、近100根充电桩，总投资额近4000万元，混合所有制经济在南昌公交落地生根。

　　今后，南昌公交还将在能源销售、驾驶员职业技术培训等方面择机引进民营资金，大力发展混合所有制经济。“作为国有企业，南昌公交将把国企改革进行到底。今年8月，我们启动了国有独资改造，旨在构建更加适应市场的管理体制和经营机制，使国有资产保值增值，促进企业发展。我们的目标是：三年内公交车数量增加2000辆，万人公交标台增加4辆，让百姓享受更加便捷、舒适、优质的公交服务。”

　　江西日报记者 张志勇

　　新闻链接

　　今年以来，我省全面深化改革风起云涌，高潮迭起，成效显著，为经济社会发展注入了强劲动力。

　　出台了一批重要改革文件。已出台政府职能转变和机构改革、投资体制改革、教育领域综合改革等11项改革意见。

　　推出了一批重大改革举措。今年取消、下放三批行政审批事项共计234项和48个子项，并向社会首次晒出行政审批权力清单；实行注册资本认缴登记制，企业年检制度改为年度报告制；在全国率先全面放开了省管的全部601种非处方药品定价权。

　　启动了一批重大改革试点。选择共青城等6个县（市）开展省直管县体制改革试点；“营改增”试点范围扩大到铁路运输、邮政、电信业；启动省属国企发展混合所有制经济、地方政府债券自发自还等试点。