郭元鹏：城市应给农民工铺上一张“免费的床”

　　10月5日晚上，农民工娄小修为节省住宿钱，睡在郑州东风路中州大道立交桥下。没想到一辆从此经过的汽车将其碾轧拖行，肋骨断裂17根，脊椎骨骨折，生命垂危，肇事车辆逃逸。10月7日上午11点，记者来到颐和医院胸外科，重伤的娄小修躺在病床上。据交巡警五大队李警官介绍，目前，他们正在调取周边监控，组织警力对肇事车辆进行追逃。（10月8日《郑州晚报》）

　　目前，娄小修处于生命险境。眼下，当务之急是营救生命，抓住娄小修的手，让他不至于因为20万元医疗费用，离开这个世界。当地警方也在积极行动，调取视频，查找肇事车辆。问题是，即使找到肇事车辆，按照法律标准，他也未必需要承担所有过错。毕竟在立交桥下睡觉的民工也有过错。法律再倾向弱者，让肇事车辆承担所有费用也有难度。

　　营救生命很重要，找到车辆很重要。更重要的是思考：面对居无定所的民工，城市该如何包容他们？能不能给民工铺上一张“免费的床”？提出这个问题，很多人都会反对。因为，眼下是市场经济，一切行为都需要在市场经济范围内运作。民工到城市务工，他们是来赚钱的，既然是赚钱的，从情理上来说，就应该是自己解决居住的问题。

　　但是，要知道的是我们不是一个温情的社会。农民工这个群体是一个特殊的群体。尽管说，他们的付出是为了自己，为了家人。但是，他们的付出也同时造福了社会。没有他们的出力流汗，就不可能有我们安居的高楼大厦，也不可能有我们飘香的饭桌。他们都背井离乡，他们都长途跋涉，他们都举目无亲。在这个城市，他们就是一批徘徊于城市美景边缘的群体。由于刚进入城市，他们所带的资金并不多，就会在住宿上出现困难，在立交桥下睡觉固然是不对的，但是更是无奈的。作为城市，有责任给他们铺上一张温暖的床。

　　其一，建设过渡居住场地。对于新到城市务工的农民工来说，他们还没有找到用工单位，在这个过渡期，政府应该投资建设一批“农民工临时过度居住场所”，让新到城市的务工者在找不到用工单位的时候，有个休息的地方。这不仅可以给农民工一丝温暖，而且也便于管理，减少各类案件的发生。

　　其二，延伸救助服务链条。每一个城市都有救助站，但是这些救助站面向的都是流浪群体。其实，救助站的救助范围也需要扩大，不仅要救助无家可归的流浪群体，还要敞开大门，让一时遇到困难的农民工能睡上一觉，能吃上饭菜。当救助站的功能得以延伸的时候，就会减少立交桥下睡觉的农民工。

　　其三，居住场所用工标配。很多用工单位，都是没有居住场所的，这也是导致民工居住困难的主要因素。在关注职工权益的今天，其实提供居住地点，提供温暖的一张床，更应该写进劳动法里，让其成为用工单位的标准配置。假如，能有这样的担当，就会终结“桥下睡觉”和“城管驱赶”的尴尬了。

　　城市应给农民工铺上一张“免费的床”。