增产业后劲 拓城市空间 新干推动产城融合纪实

　　丹桂飘香，金秋送爽。新干县城北物流园，阿里巴巴农村淘宝新干服务中心正式挂牌运营，新干电商产业园创业大厦也迎来了100多家电商入驻。县商务局局长周晓霞介绍：“电商产业园是产城融合的一个大手笔，不但带动全县商贸物流产业集群发展，而且成为城市新区北延的新亮点。” 现在，该县已有电商企业和个体工商户400多户，开设网店3000多家，创造就业岗位1万余个，全县电商交易额突破15亿元，增长率在中部地区县域排名前列。

　　在新干，电商产业园、箱包城、灯饰城、物流城、绿色照明城，让古老的县城焕发出生机勃勃的活力，走出了一条产城良性互动发展之路。

　　新干县城地理位置特殊，呈狭长带状分布，105国道从中间穿过。为打破城市发展窘境，该县敏锐地抓住沿海产业向内地转移这一有利时机，找到了产城融合这把开启城市建设的“金钥匙”。按照“一个产业一座城”的发展布局，全面启动“返乡创业”工程，诚邀新干籍在广州、长沙等地有实力的成功人士返乡创业。政府则采用BOT、特许经营等方式，引导他们在返乡创业同时，兴建工业城，积极参与城市公共事业的投资、建设和运营。

　　早在2006年，该县就着手建设新干国际箱包皮具城，引进新干籍在广州、长沙从事箱包产业的成功人士抱团返乡，依托箱包制造基地，在城南新区投资3.2亿元兴建了占地面积200亩的新干国际箱包皮具城。如今，该城拥有商铺1100多间，经营面积7万多平方米，配有箱包成品区、原辅材料交易区和四星级宾馆，经营箱包类商品上万种，成为全国第五大箱包皮具区域性专业市场。

　　箱包皮具城的成功运作，为该县产城融合提供了范例。以产兴城、以城促产的产城融合项目，势头锐不可当。

　　2009年，依托灯饰照明制造基地，该县又在城南规划建设面积517亩的新干国际灯饰城。目前，已入驻商户200多家；2011年，在城北规划建设面积301亩，集汽车货运、仓储物流、汽车检修等多功能为一体的现代物流园。目前，已建成综合楼23栋，入驻商户120多家，物流企业达200多家；2012年，在河西新区规划建设3500亩的绿色科技照明产业园，项目总投资10亿元，总面积达30万平方米，可容纳1000余户灯饰行业成品和原材料生产销售企业，将推动新干向中国东部灯饰第一城迈进。

　　产城融合发展的推进格局，创造了“1+1＞2”的融合效应，实现了产、城、人紧密结合。短短几年间，新干县城面积由原来的8平方公里扩大到20余平方公里，县城人口由原来的4万人增加到10万多人，城镇化率提高了6.2个百分点。

　　产城融合为产业增强了发展后劲，为城市拓展了升级空间。借助产业的强力支撑，新干加大城市基础设施和公共服务设施建设力度，以好项目、高质量提升城市品位，打造宜居、宜乐环境。体育馆、学校、青铜文化公园、湿地公园、市民广场等一批城市基础设施相继在产业集群区周边建成。家住金川镇唐家村的唐先生告诉记者，以前全家靠种田养家，现在市场盖到了家门口，全家住进了楼房，买了间店面销售灯饰，一个月生意就抵得上过去一年的收入。新干国际灯饰城总经理张辉勇介绍，灯饰城已创造就业岗位2万个以上。有近6000名像唐先生这样的农民“洗脚上岸”，买房进厂，投资兴业，从这个产业中直接受益。

　　产城融合就像并蒂花，在新干美丽绽放。产城融合的互动发展，已成为新干城乡一体化的突破口、招商引资的主方向、群众转移就业的主阵地。今年前8个月，该县完成规模工业主营业务收入145.95亿元，增长8.1%；完成规模工业增加值35.22亿元，同比增长11%；实现利税15.78亿元，同比增长13.9%。