市城管委制定下发社区环境综合整治工作方案

　　为贯彻落实省委、省政府《关于开展全省城市市容环境专项治理工作的意见》，全面完成市委、市政府办公厅《关于开展全市市容环境专项治理工作促进文明城市管理提质升级的实施意见》、《关于开展南昌市城市市容环境十大专项整治活动的通知》所明确的任务，结合我市社区环境的实际状况，近日，市城管委制订了《南昌市社区环境综合整治工作方案》。

　　维修提升 改造完善

　　《方案》规定,2015年重点对部分老旧开放式小区进行综合整治；对破损的道路、排水进行维修提升；对部分破损的楼道门窗进行改造完善；添置完善环卫设施；对部分城中村进行改造；对城乡结合部的基础设施进行改造完善。2016年，在对部分老旧开放式小区进行改造的同时，推行准物业管理工作。2017年，全市城区开放式社区整治工作全面完成，准物业管理工作全面落实。

　　划定范围　突出重点

　　整治范围：东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、湾里区、南昌经济技术开发区、高新技术开发区、红谷滩新区范围内的敞开式社区、家委会及城中村。

　　整治内容和重点：敞开式社区住宅楼道内的单元防盗门、楼道窗、墙体立面、垃圾广告、消防设施、照明灯、堆积物、自来水管盖、电表箱、单元门檐及楼顶垃圾等整治达标；对庭院内损坏严重的道路和堵塞严重的排水道、化粪池可维修提升。对一般性破损的道路和排水道，通过有关责任部门调拨专项资金进行日常维修和疏通；完善庭院照明灯、环卫设施；清理违章搭建和占道摊点、市场；环境较差的城中村重点要抓好道路硬化、卫生保洁、旱厕改造、杂物堆放整齐、家禽圈养等；2015年各区试点开放式社区准物业管理工作，2016年全面推进,2017年全部完成。

　　井然有序 整体推进

　　开放式社区综合整治工作由各区申报点位。一年难以完成整治任务的可两年分段整治。对已列入申报点和重要地区的社区，今年一次整治到位并建立准物业管理。

　　整体步骤主要按照以下三个阶段和时间节点推进：

　　摸底调查阶段。各城区、开发区、新区对辖区内敞开式社区、家委会、城中村的总楼栋数，需整改的楼栋数，有关项目的损坏程度，需更换或整改的具体类别和数量，进行摸底调查、登记造册，并测算出所需资金。

　　整治推进阶段（8月～12月）。对排查出来的项目要分门别类进行整治，对楼道门窗维修更换；对墙体垃圾广告较多，多次涂料覆盖堆积凹凸不平的墙面，全面铲平、修补、喷涂；保障照明灯完好无缺；水管、水表盖、电表箱，生锈缺损更换维修；损坏严重的市政排水设施，抓紧维修改造。各项整治工作要按照全市规定的时间节点，井然有序，整体推进，不能出现盲点和盲区。

　　准物业管理工作推进阶段（10月～12月）。社区环境综合整治只是一种手段，实行准物业管理才是最终目的，而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。可在社区环境综合整治验收合格的社区（家委会）点位，按照“区政府负总责、街办（乡镇）具体负责、有关部门配合协作、指定物业服务单位代管”的原则，集中人力、财力、物力，统一支配、统一调度、统一管理，实施准物业管理试点，并以点带面，逐步推进。

　　前几年已整治到位的社区点位，凡没有实施准物业管理的，均可纳入此次准物业管理范畴，同步运作。

　　检查验收阶段（12月15日前）。择时由市联合督查组对各区的整治情况进行检查验收，对整治达标的给予通报表扬，对整治不达标的要给予通报批评、并下发整改通知单继续整治，直至达标为止。

　　加强领导 宣传动员

　　市城管委要求，各城区、开发区、新区要将这项工作纳入当前重要议事日程，成立专项领导小组和机构。各区要明确一位区领导担任领导小组组长，坐镇指挥；同时，还要协调有关方面的领导、骨干、专业人员，组织一支专业队伍，强力攻坚。

　　要充分发挥街办、社区基层党组织的作用，并通过省、市、区新闻媒体、社区宣传栏，发放宣传单，召开居民座谈会等平台方式，广泛宣传敞开式社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况，动员群众积极参与，提高群众满意度。

　　因地制宜 考核验收

　　市城管委强调，对已确定需整治的敞开式社区楼栋（庭院），要坚持因地制宜、实事求是的原则，拿出切实可行的整治项目和实施方案，尽可能达到较好的效果。

　　此次整治工作由市城管委抓总统筹，并择时对所有列入这次整治范畴的敞开式社区进行检查验收。与此同时，实行日常考核、每周督查和季度考核相结合的方式进行。(吴军 记者 万晓霞)