张立:城管扔称,扔出了城管目无法度

13.02.2014  12:17

  都说城管被冤枉,城管很无奈,城管的形像被抹黑。但是,11日,四川广安华蓥市一名70岁左右的卖菜婆婆,被在附近执勤的城管强行将其秤杆扔进河里。卖菜的婆婆大概70来岁,当时和城管站在桥上,并抓住城管的衣服,让把秤杆还给她,冲突引发人群聚集。(华西都市报 2月12日)

  城管野蛮执法,在社会聚光灯下,多次被曝光。对于维持生计的卖菜老太,即便她确实存在着违规卖菜,甚至是多次违规卖菜的行为,但也不至于将其谋生的工具扔进河里,这样岂不是野蛮人所为?作为执法者,本应以文明面目示人。而针对公众的关注,华蓥城管方面又祭出了临聘城管、老太咬人致称杆掉河的辩解,是确有其事还是开脱卸责,需要厘清?

  早前,北京某城管在整治散发广告的小贩时,追击小贩至河边,还叫嚣小贩有种跳河,并到河对岸围堵小贩致商贩溺亡;江苏高淳城管扯掉了卖菜老太的手指。这些事实一再发生,加上华蓥市城管扔称的行径,只不过再次增添了城管野蛮执法的案例,着实让人气愤。

  也许城管很无奈,为了规范沿街叫卖、占道经营行为,满足市民出行通畅的要求,城管有义务必须履行好自己的职责。在履行职责中,城管有时也很受伤。城管被骂、被打甚至被打死、被扯命根子的事情也见诸报端。城管就在这种法无明文中自我放肆或被侵害叫卖者中往复循环。

  执法有度,制止即可。在城管执法的条款中,并没有殴打人、扔弃商贩工具的授权性规定。按照执法中“法无明文授权即违法”的原则,扔称城管已经违反了法规。抛开法律条文不说,从做人角度讲,多些理解,多些劝解,多些人性化,自己也是人,也有生身父母,设身处地的为谋生的老人想一想,非得以扔称杆、扯断手指等这样近乎野蛮的手段执法,惹得民怨沸腾,岂是一两个城管能够平息事态,岂是一两个城管就能担当得起城管集体恶形象的后果?

  城管行为的恶与善,形象的美与丑,城管与商贩之间的“猫鼠游戏”关系何时了?答案是,不仅在于作为个体城管的人,应该始终怀有一颗友善的心,体恤商贩的不易,将心比心,更应该以法度为框架,框正城管的执法行为。法有明文规定权与责,有明文规定一座城市里城管和商贩各自的生存之道和执法之道,牢记此道,扔称治贩的行为才有可能减少。(张立)