基层城管自白:能躲在车里就不下车干活
——2013 一个基层城管的自白
“没什么事情发生,反而比往年过得都舒心。”回顾过去的2013年,武穆总结为“平淡无奇”。
即便是讲述年初被小贩拳击在地的故事,武穆也没觉得有什么“色彩”可言——做城管六年的光景,这些都是家常便饭,“算不上变化。”
如果非要说有什么变化的话,武穆自嘲地说,也许是身体变差了:“因为我想开了,能躲在车里,就不下车干活……”
冲突多了 心态平了——
武穆当上城管,已经是2007年的事,再过几个月,他的城管生涯将满七年。即便如此,武穆在城管队内也算不上“老员工”,对比众多四五十岁的同僚,武穆顶多算是刚摆脱“新人”头衔。
换过几次部门,武穆却从来没有升过职,每天出门巡逻,是他的主要工作,原先是定点查摊,如今是处理举报,都跟街头执法摆脱不了干系。
“刚来城管队的几年,我是队里有名的‘傻子’,总希望能在无照小贩和严格执法间找到一个平衡点,甚至让小贩主动离开。”为了达成自己的目的,武穆比其他同事更愿意与小贩接触。可惜接触没有带来什么好的结果,武穆与小贩们打了一年多的“游击”,却没有一个无照小贩达到武穆心中的“平衡点”。
“找平衡”带来的是武穆未曾料想的冲突,2010年,武穆第一次在执法过程中被小贩打倒在地,被打飞的眼镜在地上摔成了两半,“我至今还记得当时小贩嘴里喊着,‘城管打人啦’。”
“那时我还很委屈,尤其是挨了打,警察来介入的时候,却说我们这是民事纠纷。如果警察执法过程中被打了,这能算民事纠纷么?”只不过有了第一次,就有第二次,回想过去两年,武穆与小贩争执乃至动手,就发生了三次。
在他眼中,动手不意味着就是暴力执法,但这是城管无法回避的问题:“小贩不听劝阻,我们就要查抄,我查抄他不可能乖乖给我,一来二去就会撕扯起来,在老百姓眼中,这就已经是暴力执法了。”
而武穆表示,自己的底线是不会主动攻击对方,尤其是在“城管打人”成为热点事件后,“挨打就跑,然后报警,警察一来,反而事情就好解决了。”
2013年初,武穆再次在执法中被打,为了抢夺小贩手中贩卖的线香,武穆被一拳打倒在地:“事后我第一件想到的事,不是我多委屈,而是我又有机会名正言顺地在家歇着了……”
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