江西：筑牢基层党员干部拒腐防变的思想防线

　　人民网南昌4月28日电 （记者秦海峰）根据江西省下发的《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，江西要求，筑牢基层党员、干部拒腐防变的思想防线。

　　筑牢基层党员、干部拒腐防变的思想防线

　　在大力营造农村清正和谐的社会氛围方面，意见指出，要坚持不懈地开展反腐倡廉教育，组织农村基层党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。通过学习教育，筑牢基层党员、干部拒腐防变的思想防线。

　　意见还指出，逐步将廉政文化建设延伸到乡镇机关、村组、企业和学校，以先进的廉政文化陶冶农村党员干部的情操，抵御腐朽文化的影响和侵蚀。坚持反腐倡廉教育与健全完善农村基层党员、干部行为规范相结合。

　　乡镇重大事项须由党政班子集体讨论决定

　　在努力构建农村基层党风廉政建设长效机制方面，意见强调，凡乡镇重大决策、重大建设项目、选人用人和大额资金使用等重大事项，必须由乡镇党政班子集体讨论决定。凡是关系到集体经济组织各成员切身利益的事项，如集体土地的征收、出租、宅基地分配等重大事项，都要经过村民大会或者村民代表会议讨论决定。

　　意见还要求，加强和规范农村建设资金的使用和管理，提高资金使用效益，防范和杜绝资金拨付和管理中出现问题。积极推行“乡财县代管”改革，加强对乡镇财务的监督。定期检查村级财务开支情况，并做到每季度张榜公布一次；集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。

　　确保补贴资金足额、及时发放到农民手中

　　在切实解决损害农民群众利益的突出问题方面，意见指出，要加强对涉农问题的监督检查。加强对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况的监督检查。积极推行“一卡通”等简便、直接的方式，确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。

　　认真落实信访工作责任制，建立健全信访网络，推行党政机关领导干部接待来访群众和干部下访制度。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与赌博、借婚丧喜庆事宜收钱敛财等案件。