“处长把关”，大有猫腻

　　在4月15日国务院常务会议上，李克强严斥一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓，亟需进一步简化流程，加快简政放权进程。总理说：“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还‘卡’在那儿，难道让几个处长来‘把关’，这不在程序上完全颠倒了吗？”（4月15日中央人民政府网站）

　　部委和地方文件运转过程中存在如此“中梗阻”，关键问题在于部长工作有欠缺，甚至在扮演“甩手掌柜角色”，或私下纵容，也说不定。细究其原因，表面看是审批层级太多，运转流程不够简化，简政放权不到位，但是既经国务院常委会讨论通过，成为高层决议，各部委和地方无论再抛出什么理由都是托辞，是借口。这起码证明政府部门离服务型政府、效能型政府的创建题旨相去甚远。

　　如此看这个“处长把关”、程序大颠倒，就极为蹊跷。首先一点，一定是有关部门对新政策的落实有抵触情绪或心理。因为现实中，每有新政策出台，必然会对既有政策形成一种干预、干扰，甚至令既有政策废止。部门抛出个“处长把关”，显然是对新政的执行拖延时间，或令其“软着陆”，或令其走样，变得面目全非。

　　而新政策之所以遭遇部门抵触，当然是部门利益保护作祟。不言而喻，新政策往往具有积极意义、惠民属性，一旦推行，部门诸如一些收费项目会因之叫停或缩水，一些权力也被关进笼子，让部门丧失指手画脚、颐指气使的行政依据或底气。由此看“处长把关”，或许就有很多猫腻，是部门敛财自肥、借机腐败的幌子。新政策本已拍板，但下属单位、服务对象就是迟迟看不到，那么就只得不断“跑部走动”，被要挟、被揩油的情形，注定难以避免。这真的贻害无穷。

　　一个不争的事实是，新政策的制定及执行，其实是有时效性的，即“好政策要用在正当时”，一旦被拖延执行，那么无异丧失了先机，成为“马后课”，其情形等于人们都过河了，才开始划船过来，或开始搭桥。这对经济社会事业的发展，毫无助益，只有掣肘、设障。新政策到此时，或许就是一张废纸，同时必然在无形中付出巨大代价，蒙受不可低估的损失。

　　现代社会，机遇瞬息万变，稍纵即逝。经济社会发展，更注重乘势而上，有水快流。各行业各群体，都眼巴巴盼好政策，却被人为“卡”着，这跟“歪嘴和尚念经”，有什么两样？