外卖骑手出车祸遭工伤认定难
2月18日，维权一年的陈文华，等来了二审上诉状。
2021年，陈文华在送外卖途中遭遇车祸受伤，公司否认与其存在劳动关系，拒绝进行赔偿。陈文华通过劳动仲裁胜诉后，公司方在注册地青岛提起诉讼。一审法院判决陈文华胜诉，但公司方随即上诉。有了一审的胜诉，他对二审结果充满信心。只是聊起一年多来的维权经历，他还是充满感慨。
陈文华的维权经历是近年来新就业形态劳动者维权艰难的一大缩影。专家表示，由于我国职工社会保险与劳动关系捆绑，一旦遭遇交通事故等职业伤害，劳动关系的确认便成为新业态从业人员维权道路上的“第一道关卡”。
◎文/图 首席记者方维芳
王惠律师为陈文华(右)提供法律援助
事件
骑手送外卖途中遭遇车祸
2019年年底，陈文华看到南昌上海路肯德基招聘骑手的广告，随即前去应聘。录用后，他被调配到青山湖万达肯德基送外卖，每月保底工资4000元，根据送餐量可上浮。
上班后，陈文华发现，其实际的用工单位是青岛莱西市盛京昌网络科技有限公司(以下简称“盛京昌公司”)，肯德基只是代为管理。
“公司总部在青岛，在南昌没有办公地点，日常由区域经理通过电话和我们联系。”2月17日，陈文华告诉记者，没想到这为日后自己工伤维权埋下了隐患。
2020年2月，盛京昌公司与陈文华签订了用工协议。根据协议，盛京昌公司支付的工资里包含基本养老保险、基本医疗保险，陈文华则需自主到社保部门灵活就业人员窗口办理基本养老保险、基本医疗保险。医疗费用自理，医疗期内盛京昌公司不支付各项劳动报酬。
每个月扣除掉200元商业保险费用后，盛京昌公司按时给陈文华发放工资。因工作认真，陈文华还被任命为青山湖万达肯德基店的小组长。
2021年1月3日，意外突然发生。当天12时50分许，陈文华如往常一样骑电动车送外卖，在东华大道双龙汇门口与一辆小轿车相撞，当即被送入医院治疗。此次事故造成陈文华右腿多处骨折及右脚背三根筋断裂。他在医院躺了一个月，右脚被打入两根钢钉。出院后，医生嘱咐最少休息3个月，避免剧烈活动。
劳动仲裁
确认伤者和公司存在劳动关系
治疗期间，陈文华提出让盛京昌公司先支付一部分医疗费用。但公司表示，其属于工伤，等痊愈后可以申请工伤赔偿。
“在我的反复要求下，公司要求我写借条，之后支付了1万元治疗费。”陈文华告诉记者，他还争取到受伤期间每月3000元工资，这笔钱发到了去年9月。不过，令陈文华感到蹊跷的是，2021年6月之前，发放工资的是盛京昌公司，之后则变成了安徽卓尧企业管理服务有限公司，而这家公司他根本没有听说过。
几个月后，能下地走路了，陈文华赶紧来到青山湖区人社部门申请工伤鉴定，对方建议陈文华先通过劳动仲裁确定与盛京昌公司存在劳动关系。
仲裁需要提供什么材料、流程是怎样的，陈文华完全搞不清楚。在仲裁员的指引下，陈文华找到省总工会首席援助律师、江西听讼律师事务所主任王惠，寻求帮助。
接到陈文华的求助后，王惠当即为其提供免费的法律援助。王惠认为，陈文华与盛京昌公司签订过书面劳动合同，其需遵守盛京昌公司的规章制度和劳动纪律，劳动关系事实清楚。
原本打算调解，但尝试多种方法后，陈文华始终联系不上公司负责人，王惠决定帮陈文华申请劳动仲裁。2021年11月9日，青山湖区劳动仲裁院裁决确认陈文华与盛京昌公司存在劳动关系。
王惠告诉新法制报记者，裁决后，和对方律师曾就此事调解过几次，但最后盛京昌公司选择了在注册地青岛起诉陈文华。
异地诉讼
公司一审败诉又提起上诉
2021年12月，陈文华收到了法院传票。得知如果要继续维权还得去青岛应诉，这让他心态有些崩溃。
得知陈文华的状态，王惠耐心劝导他，并将其约到省总工会“三师一室”商量如何应诉。
“本来我确实很绝望，但大家的鼓励让我倍感温暖，省总工会和律师都在帮助我，我也不能放弃。”陈文华接受采访时说。
各级领导的鼓励和帮助给陈文华吃了“定心丸”，他家也得到了当地政府的帮扶。
“虽然公司方在青岛起诉，但是我们一定会做好持续性的法律援助。”王惠和省总工会帮陈文华找到了青岛的法律援助律师应诉。
2022年1月份，青岛莱西市法院视频审理了此案。最终，法院作出判决，判决陈文华与盛京昌公司自2020年2月至2021年9月期间存在劳动关系。
“太感谢你们了，我已经收到了法院的判决书，胜诉！”2月17日，陈文华来到省总工会，向省总工会的工作人员和援助律师表达谢意。
确定了劳动关系，下一步就可以申请工伤认定了，但是令陈文华没想到的是，盛京昌公司又向青岛中院提起了上诉。
2月23日，盛京昌公司代理律师郑锦川接受本报记者采访时表示，陈文华受伤时确实是公司员工，但是自2021年6月起，盛京昌公司并没有向陈文华支付工资，而是由安徽卓尧企业管理服务有限公司支付。由此说明，双方自2021年5月起不再存在劳动关系。劳动关系时间的确定涉及到工伤赔偿，需要法院作出认定，因此提起了上诉。
律师建议
将新业态从业人员纳入社保体系
陈文华的维权经历，可以说是近年来新业态劳动者维权艰难的一大缩影。
王惠告诉记者，新业态从业人员大部分是农民工或困难群体，文化水平普遍不高，维权意识不强。2021年，江西听讼律师事务所共办理了23起新业态劳动者维权的案例，涉及工资拖欠、工伤等。在这些案例中，大部分劳动者没有签订劳动合同，没有缴纳社会保险。像陈文华一样有用工协议的，确认劳动关系尚且困难重重，对于大部分没有签订任何协议的劳动者而言，维权更是难上加难。
王惠提到一起案例。2021年4月15日，周某某等人入职南昌一家公司，从事外卖配送工作。周某某等人需要遵守被申请人规定和工作时间，公司按照每单6.5元支付工资。公司对外卖配送员要求极为严格，派单后如果送得不及时要罚款，且派单频率极高。周某某两次中暑呕吐，平台依然派单。
因为忍受不了这样的工作强度和频繁的罚款，周某某希望解除这种工作关系，拿回被罚的血汗钱。在与公司发生冲突后，周某某发现其无法登录App查询自己的配送数据，也提供不了劳动合同等材料。
在申请劳动仲裁时，王惠发现，此类平台属于众包模式，很难认定为劳动关系，即使提交材料，也可能不会受理。
当前新业态从业人员的劳动权益保障为何面临多重困境？王惠剖析认为，一方面，欠薪、工作时间长等劳动基本权益实现困难；另一方面，由于我国职工社会保险与劳动关系捆绑，导致他们的职业伤害无法通过国家的社会保障体系得到解决。在实践中，一旦外卖配送员遭遇交通事故等职业伤害，通过司法途径解决问题时，劳动关系的确认便成为维权道路上的“第一道关卡”。
“要破解这一难题，需要从完善相关法律法规着手，规范用工形式，将新业态从业人员纳入到社会保障体系中来。”王惠说。据了解，我省景德镇市已开展新业态从业人员职业伤害保障试点。