南昌市人大：外籍华人要求恢复中国国籍增多 出境程序应简化

　　 根据调研，近年来，来昌进行商贸、访问活动的外国人逐年增多，希望回国工作和生活的外籍华人要求恢复中国国籍的也呈逐年上升趋势。

　　本报讯 江南都市报记者陈文秀报道：6月5日，记者获悉，南昌市人大常委会就南昌市贯彻实施《护照法》和《出境入境管理法》情况进行了调研。根据调研，近年来，来昌进行商贸、访问活动的外国人逐年增多，希望回国工作和生活的外籍华人要求恢复中国国籍的也呈逐年上升趋势。

　　现状：外籍华人要求恢复中国国籍者增多

　　调研中发现，外国人尤其是外籍华人申请办理绿卡数量增长迅速；来昌进行商贸、访问活动的外国人逐年增多；邀请、聘用外国人的涉外单位逐年增多；有国籍冲突的儿童办理落户或者申请退出中国国籍的逐年增多；希望回国工作和生活的外籍华人要求恢复中国国籍的逐年增多。另外，毗邻国家外籍新娘和外国人“三非”（指非法入境、非法居留、非法就业）等违法犯罪现象迅速增加。

　　记者了解到，面对不断增加的公民出境办证和外国人入境管理，南昌警力出现了相对不足的情况。另外，调研还发现“南昌市还缺乏有效的外国人协调、配合机制，各单位和部门外国人相关基础信息难以互享，各自为政”的情况。

　　建议：市民办出国境证件只拿身份证即可

　　南昌市人大常委会在经过调研后提出了一些针对性的建议。“我们建议简化市民办理出国境证件的材料，不需要提供户口证明，只提供身份证即可办理。因为在实际操作中，公安机关可以提取人口信息资料和照片，并且还在技术上能够进行全国人像比对，所以建议群众只需交验身份证原件及复印件即可办理出国境证件。”南昌市人大常委会相关负责人说。

　　同时，南昌市人大常委会还建议尽快出台配套使用的法规，如注销户籍的华侨回国定居，有国籍冲突儿童的落户规定；尽快实现外交部门和公安出入境管理部门对外国人出入境、居留等信息的共享；尽快实现在互联网上预约申请等。

　　另外建议，对高层次人才办理绿卡以及对外籍华人办理绿卡应逐步简化程序；各分局、县局出入境管理部门应配置外管专职警力。