南昌今年查处600多起渣土车违规扬尘 系造成雾霾重要污染源

　　 本报近日曝光省城多处工地扬尘的报道，引起了相关部门的高度重视，并开展了专项治理行动。在全城打响“尘污染”治理战时，不断有读者打进本报热线声讨渣土车扬尘问题，“我家附近的运渣车长期掉落渣土，搞得路面乌烟瘴气，太恼火了！”

　　 日前，著名媒体人崔永元在接受采访时表示，渣土车扬尘才是造成雾霾的罪魁。渣土车扬尘污染危害究竟有多大？南昌治理“尘污染”如何发力？11月29日，记者就此进行了调查采访。

　　“渣土车”掉渣一路扬尘

　　11月29日9时许，记者路过丰和南大道与卧龙路交界处时，眼前突然变得“模糊”起来，一辆接一辆后八轮飞驰而过，卷起路面上的沙石和渣土，马路上顿时灰蒙蒙一片。记者看到，此处路面积满厚厚的黄泥和渣土，一直向南绵延数千米。

　　记者在路边观察了10多分钟，先后有20多辆渣土车从此通过，这些渣土车都没有遮盖和密闭措施，堆得满满的土方裸露在外，一路上不断掉落，扬起阵阵尘土。

　　这些渣土车来自何方？记者跟随一辆渣土车走进了附近的一处工地。工地上，两部挖掘机正在往四辆渣土车上装土方。记者发现，该工地没有围挡，也没有设置冲洗平台，这些渣土车所装渣土高度大多超出了挡板，沿路撒下不少泥土。工地门前，两名工人不断用大扫帚清扫路面渣土，可前面刚扫完，后面又落下。

　　“我们每天都会洒水的，而且有专人负责清扫。”对于如何处理扬尘问题，现场一名工作人员告诉记者。然而，对于为何不设置冲洗平台，渣土车为何不密闭运输，该工作人员则表示不清楚，一直都是这样的。

　　随后，记者把这一情况反馈到南昌市城管委红谷滩分局，该局三中队的执法人员来到了现场。在城管人员的督促下，相关负责人调来了洒水车，对沿途掉落的渣土进行冲洗，直至路面恢复干净。据相关负责人介绍，渣土车装土方的地方并不是建筑工地，而是卧龙大道的拓宽工程，由于工期比较紧，没有设围挡和冲洗平台，所以在扬尘管理上有所疏漏。

　　今年查处600多起渣土车违规

　　记者在采访中发现，渣土车扬尘问题在南昌市区并不少见。

　　当日下午，记者在沿江路上看到，不少后八轮、水泥搅拌车等工程车辆急驰而过，扬起的灰尘充满了整条道路，来往的车辆不得不减速慢行。在碟子湖大道上，由于附近工地较多，混凝土卡车、载土料卡车频繁经过，泥土撒落一路，导致路面积土严重。

　　记者从相关部门了解到，目前，南昌市在建工地数量庞大，满载建筑垃圾的渣土车因超载、无密闭措施，造成严重的扬尘污染。截至今年10月底，南昌市就查处了渣土车违规行为600多起，处罚金额73.46万元。

　　“渣土车扬尘污染是普遍问题。”南昌市城管委物管处工作人员告诉记者，为了控制渣土车扬尘污染，南昌市要求渣土车晚上才能入城，运输路线绕开中心城区等。但一些城市道路没有形成环状网络，受道路条件限制，运渣车路线难以完全避开城区。此外，由于部分重点工程要赶工期，很多渣土车24小时工作，并没有时间限制。

　　渣土车超载已成常态

　　记者了解到，目前在南昌市城管委备案的运输企业有32家，登记备案的建筑垃圾运输车300辆，分布于省城各个工地。然而，大量的散装物料运输车却没有备案的要求，据业内人士估计至少有2000辆。这些车辆没有经过审批，在常规监管中往往成为漏网之鱼。

　　“由于没有纳入监管范围，这些车辆不但逃避了很多费用，而且经常违规上路，不密闭车厢，超载现象严重，有时能超载50%以上，运输成本比正规渣土车低，但却造成严重的扬尘污染。”城管人员分析说。

　　为何这些渣土车运输不密闭的行为成了常态呢？业内人士给记者算了一笔账，以一个10万方的工程算，一辆车平槽装12方，运完需要8333车次，承包方觉得每辆车再加2方，车子也能承受，运完这10万方渣土，只需要7143车次，前后差了1190车次，少花近20万元。

　　“遗撒泄漏”严管重罚

　　据南昌市城管委物管处工作人员介绍，为了加强对渣土车的监管，从去年8月开始，凡是在南昌市城管委备案的渣土车都安装了车载GPS定位系统。“有了这套系统，渣土车运行全过程一目了然，包括车厢是否封闭、是否有撒漏、是否违章倾倒等，我们可以随时监控。”

　　该工作人员告诉记者，凡未安装车载GPS定位系统，或已安装但未与南昌数字化城管网络平台对接的车辆，不得在本市从事城市建筑垃圾运输作业。此外，在今年5月份出台的南昌市蓝天行动计划中，对于渣土车扬尘也有明确规定：对建筑垃圾、散装物料实施全密闭运输；对乱倒垃圾、无证无牌上路、不按规定时间和线路运输、敞开运输、超载超速、带泥上路、沿途泄漏、遗撒的车辆进行严管重罚。

　　渣土车违规扬尘，有何处罚措施？工作人员告诉记者，根据《南昌市城市市容和环境卫生管理条例》，运输垃圾、渣土或者其他散装物料泄漏、遗撒，污染环境卫生的，处以200元以上1000元以下罚款；清运建筑垃圾、工程渣土以及单位自行清运生活垃圾、房屋装修垃圾未申报或者未按照规定的时间、线路清运，或者未倾倒在指定地点的，处以500元以上2000元以下罚款。

　　渣土车扬尘是非常重要的污染源之一

　　日前，著名媒体人崔永元在接受采访时表示，渣土车扬尘才是造成雾霾的罪魁。渣土车扬尘危害究竟有多大？是否对近期持续的雾霾天和空气污染有影响？

　　据南昌市环保局环境监测站饶总工程师介绍，空气污染是一种复合型污染，污染源复杂，而渣土车扬尘毫无疑问是非常重要的污染源之一。“渣土车‘遗撒泄漏’的泥土，经车辆反复碾压，除产生大量PM10等粗颗粒物外，还有一部分经过化学反应生成二次污染物PM2.5。”

　　扬尘污染该如何监测呢？饶总工程师说，目前南昌市有9个空气质量监测点，每天24小时对空气质量进行监测，并实时上报数据。而对于工地和渣土车的扬尘污染，环保局也会采取手工采样，实地监测，“如果按照PM2.5小于75个微克立方米的环境空气质量标准来看，工地每次的监测结果都会远远大于这个数据。”

　　饶总工程师指出，渣土车扬尘造成的雾霾现象在冬春少雨时更为突出。

　　文/图 记者陈文秀

　　即时·点评

　　10多分钟时间在一个路口竟然有20多辆渣土车经过，足以说明渣土车对南昌环境的影响多么大。虽然这个路口处于目前南昌市工程比较繁忙的地区，但这样的现象还是会让人感觉到，再严厉的措施，再现代化的设备，还需要动真格地管理和处罚。如果为了工程建设，一切都可以让路，那渣土车一路扬尘的局面恐怕很难得到彻底改观。当前，我国正处于城市化的高速推进期，房地产开发、城市道路扩展，确实离不开渣土车，但越是在这种时候，越要高度关注渣土车造成的扬尘污染问题。工程的建设是为了城市更美好，可如果没有了好的环境，再好再快的工程也会黯然失色。所以，让更多渣土车进入监控范围，从工地管起，管理上动真格，处罚要严格，渣土车整治最终才能形成长效管理机制。评论员叶海波