在推动新一轮全省大发展中积极打造服务型公安机关的“升级版”
平安和谐是小康的内涵、是群众的期待、是发展的前提。省公安厅党委紧紧围绕贯彻落实省委十三届七次全体（扩大）会议确定的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，立足公安岗位职责和工作实际，找准服务经济社会发展的结合点和着力点，制定下发了《全省公安机关服务经济社会发展的若干意见》；厅机关各业务警种、各设区市公安局迅速行动，深入细化落实《若干意见》，提出具体措施，积极打造服务型公安机关的“升级版”，掀起了服务全省经济社会发展的新热潮。
一、整治重点企业重点单位周边治安秩序，打击经济犯罪，落实专人帮助企业解决实际问题，着力打造治安服务的“升级版”
江西要与全国同步全面建成小康社会，根本在发展，关键靠发展。全省公安机关进一步强化主动服务意识，积极策应鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴发展和南昌打造核心增长极、九江沿江开放开发、县域经济发展等重大战略部署，努力做到发展推进到哪里，公安机关的保障和服务就延伸到哪里。从严打击妨碍经济发展的刑事犯罪，刑警总队深化打击涉及经济发展领域刑事犯罪和多发性侵财犯罪专项行动，经侦总队加大打击破坏市场经济秩序的金融诈骗、合同诈骗、偷税漏税、非法集资、传销、侵犯知识产权等经济犯罪力度，维护公平有序的市场经济秩序。尽心营造亲商安商环境，经侦总队建立经侦警务信息库、经济信息库和地域性高危人群库，及时为企业通报发现的经济管控漏洞和经济安全风险，各地公安机关对企业法人代表或高管人员尽可能采取非羁押性强制措施，慎用少用查封、扣押、冻结等措施，最大限度减少对企业生产经营的影响。积极开展警企对接服务，在全省工业园区设立派出所或专门警务室，指定专人落实服务企业措施，帮助解决物资运输、消防审核验收等实际问题，对超长、超高、超宽且不可解体的特殊物资运输，视情进行专门保障，必要时派警力护送，对因客观原因无法及时处理交通违法纪录的重点企业实行预约集中处理。
二、严打各类刑事犯罪活动，推进网格化巡逻布警，开展“护校安园”、“缉枪治爆”专项行动，着力打造平安建设的“升级版”
平安是招商引资的过硬品牌，稳定也是竞争力。全省公安机关紧紧围绕深化平安江西建设目标，坚持集中打击与完善机制相结合、专项整治与整体防控相结合、源头预防与应急处置相结合，加大对突出违法犯罪的打击力度，推进立体化治安防控体系建设。积极开展严打整治行动，严厉打击黑恶势力、拐卖妇女儿童、电信诈骗等犯罪活动，组织开展打击整治“黄赌毒”、打击制假售假、打击环境污染犯罪、打击食品药品安全犯罪和“护校安园”等专项行动，推动合成作战的“大侦查”工作机制，坚决遏制犯罪活动的高发态势。织密社会治安防控网，按照“情报主导警务”的要求，采取动态巡逻与定点设岗相结合、步行巡逻与车辆巡逻相结合、实兵巡逻与视频巡逻相结合等方式，最大限度地把警力摆上街面，加大巡逻覆盖面。积极整合社会资源，加大监控探头的布建密度，逐步在城际外围和中心城区主要干道布建治安卡口，以地市为单位建立各县（区）治安卡口，将社会单位的视频图像接入“天网”平台。厅指挥中心细化《江西省公安机关110接处警工作规范》，加强业务培训和工作督导检查，着力提升全省110接处警工作水平和效能。加强公共安全监管，积极整治交通安全和消防安全隐患，全力预防和减少各类安全事故特别是群死群伤事故发生，治安总队深化“缉枪治爆”专项行动，探索建立健全危爆物品安全监管长效工作机制，深入清查收缴社会面非法危爆物品。有效化解社会矛盾，配合相关部门参与社会稳定风险评估，深化矛盾纠纷排查化解工作，各地采取入驻式、派驻式、移送式、一体式等多种对接形式，健全和完善派出所、社区警务室与同级人民调解组织的矛盾纠纷联合调处机制，推动人民调解与办理治安案件和轻微刑事案件的有效对接，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
三、精简压缩40项公安厅行政审批，单项行政审批时间缩短30%以上，网上受理办事业务，着力打造管理效能的“升级版”
招商引资不单单是比谁的条件更优惠，更重要的是比谁的服务更有效率，更加公平。全省公安机关进一步精简审批事项，下放审批权限，优化审批流程，努力营造高效率、低成本、无障碍的公安政务环境。精简公安行政许可项目，法制总队在原有52项厅本级行政审批项目基础上，精简压缩40项（含取消、转变为服务职能以及委托下放），保留12项，精简率达76.9%，对厅机关保留事项及中央事权项目按要求进行了全面规范和流程再造。缩短行政审批办事时限，全省公安机关单项行政审批时间在承诺时限的基础上均缩减了30%以上。治安总队办理旅馆业、公章刻制和典当业许可时限分别由原7个、15个、15个工作日缩短为4个、10个、10个工作日，保安服务公司审批由原15个工作日缩短为7个工作日；交警总队按月审批高速公路日常养护工作计划。建设公安“网上办事大厅”，厅指挥中心制定《江西省公安厅“网上办事大厅”建设实施方案》及建设实施任务时间表，九江市公安局建成市县两级一体化“网上公安局”，基层公安机关依托“网上公安局”、“网上派出所”、“网上车管所”、“网上警务室”和公安“微博”等网络平台，公开政策法规、办事流程，受理公安业务，接受群众咨询求助，打造全时空无障碍“网上公安机关”。
四、开设申领居民身份证绿色通道，省内居民异地办理出入境证件，实施“畅通工程”，着力打造民生警务的“升级版”
没有民生的切实改善，就没有福祉的切实增进，也就没有全面小康的同步实现。全省公安机关把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验工作的根本标准，积极回应人民群众的期待和要求，下大力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入推进户籍制度改革，治安总队草拟《关于昌九户籍管理制度一体化工作的意见》和《关于进一步推进户籍制度改革工作的意见》，下发《关于进一步规范领取居民身份证工作有关要求的通知》，户籍窗口节假日照常受理或预约受理群众办证，二代证制证中心工作日延时加班，周六照常进行生产，缩短二代证领取发放时间，确保急需办证人员在30日内发证。各地公安派出所想群众所想，帮群众所需，对急需登机、乘火车、住旅店而忘带身份证的人员提供身份证明服务，为新生儿取名免费提供重姓名人数查询服务，为孤寡老人、残疾人等行动不便人员提供户籍办理上门服务。提供出入境便利和维护网络安全，出入境管理局全面落实省内居民异地办理出入境证件工作，积极推动南昌昌北口岸签证（注）点建设和出入境电子化审批工作；网技总队加强网安警务室建设，建立网站黑名单制度，加强实名身份、虚拟身份及轨迹的采集和分析管理，全力做好网上巡查处置工作，清除网上不健康信息，净化了网络环境。深入组织实施“畅通工程”，交警总队制定落实供气、供水、供电等特殊民生物品运输措施，保障有紧急运输需求车辆优先通行；会同交通运输、城建等部门合理规划瓜果蔬菜运输车辆进城线路和时间，为运输车辆进城提供便利；推行客运车辆强制休息制度，督促卧铺客车驾驶人在我省高速公路凌晨2时至5时停车落地休息；建立危化品运输车辆违法信息通报制度，强化危化品运输车辆监管；深入推进“文明交通示范路”创建和“重点隐患公路”整治工作，确保全省居民出行安全畅通。
五、公开执法办案依据、程序和结果，落实执法过错责任追究，查处民警不作为慢作为乱作为问题，着力打造执法规范的“升级版”
服务经济社会发展、建设富裕和谐秀美江西，离不开良好的法治环境。全省公安机关以执法规范化建设为载体，严格依法履行职责，全力推进阳光警务，整顿执法突出问题，严格执行警务纪律，不断提升公安机关执法公信力。全力推进执法公开，各地公安机关积极推行执法告知制度，通过公告栏、宣传材料、信息屏终端或电话、互联网查询等多种方式，向社会公众或特定对象公开执法依据、执法程序、执法时限、执法进度、执法结果等，最大限度地满足群众知情权和监督权。依法追究办案过错责任，法制总队建立执法办案责任终身制度，明确案件承办人、审核人、审批人对所办案件的责任，加强执法办案网上巡查和落地检查，通过预警、考评、建议、督办等手段及时纠正不当或错误执法行为，依法追究发生过错的办案人员的刑事、行政和经济责任。全面规范民警日常行为，结合党的群众路线教育实践活动，在全省组织开展“正警风、促规范、提素质、树形象”队伍教育整顿活动，整治侵害群众利益、不作为、慢作为、乱作为问题，以及违反“五条禁令”、“三项纪律”和执法办案管理规定等方面的突出问题，严禁民警参与非警务活动，全力打造公平正义法治环境。
