徐大发: 谨防“严禁公车私用”成形式主义

22.11.2013  10:26

  昨日,认证为“丽江市永胜县委宣传部副部长”的网友@边屯丽影发布了一组照片,引起包括@人民日报在内的广泛关注,内容是当地喷涂了含“严禁公车私用”字样和监督电话的公务车照片。(11月21日《南方都市报》)

  丽江的喷字公示监督相对于以前的公务用车贴标签来说确实是一种进步,但比较起来套路基本相同,只是要比以前要显眼易识些罢了。当然,这种将公车在“阳光”下露晒的做法值得肯定,相对于那些没有任何标识性监督强多了,至少说明丽江的公车私用监督在积极作为。但对公车的监督不能止于喷字公示,还须进一步制度跟进。

  喷字监督是在走外部监督路线,让群众帮助监督。对喷字监督仍有几点质疑:一是如何知道此车是公用还是私用?二是由谁监督谁?举报电话是否有用?是否有后续回应结果公示?如果这类喷字成了“聋子的耳朵”岂不是成了摆设?

  公车私用的危害是显而易见的:一是浪费纳税人的钱财,妨碍交通,破坏了党和政府的形象,还滋生腐败,助长特权。因此必须遏制和严查。从以往的查处套路看,大抵都是“回应”深刻检查、通报批评、扣发奖金。至于处罚是否真正落实,没法知道。如果监督仅仅从外围入手,那么就有可能弱化防御,因此最好是内外兼施。

  从内部监督机制来说,比如可以实行单位的用车进行核查、登记造册;可以信息化管理和智能化调度,通过车辆GPS智能管理调度监控系统,跟踪追查公车私用情况;严格问责查处制度等等。

  其实,监督公车私用并不是没有办法,关键还是看是否愿意真正禁止公车私用,是否愿意让所有公车向社会公开,是否愿意畅通监督渠道,让公众能够监督,是否动真格查处。如果不是真查,即使喷涂了“严禁公车私用”字样也照样私用。有时这些喷字还会成为掩饰公车私用的“马甲”,演变成堵塞公众口舌的道具。