大格局:积极构建南昌大都市区
快打造南昌核心增长极,增强“龙头”区域辐射带动力
支持南昌新经济试点,开展“美丽南昌、幸福家园”三年攻坚行动,推动“三谷”建设,积极构建南昌大都市区,加快打造南昌核心增长极……《政府工作报告》中,南昌的发展备受关注。
2017年,我省将推进赣江新区建设,加快昌九、昌抚一体化进程,增强“龙头”区域辐射带动力。
开放发展
打造扩大开放“制度高地”
我省提出,持续扩大双向开放,打造内陆开放新高地。主动融入国家战略,深度参与“一带一路”建设,进一步完善区域、产业、平台布局,争取更多项目纳入国家重点项目库。深化与“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、制造业、农业、旅游等合作,加快推进中哈赣江工业园、华美美食马来西亚农业产业园等平台建设。集并“陆上丝绸之路”节点城市货源,开展铁海联运,力争实现赣欧班列常态化运行。支持赣州等城市打造联接“海上丝绸之路”与“丝绸之路经济带”的重要节点城市。推进南昌构建开放型经济新体制试点试验,打造扩大开放“制度高地”。
办好首届世界赣商大会
加强区域开放合作,实施深度融入“长珠闽”行动计划,推动经贸合作与市场一体化建设,加快推进赣京合作,主动对接北京非首都功能疏解和产业转移,推动设立北京中关村(江西)科技园。支持赣州国家级加工贸易承接转移示范地建设,推进赣粤、赣浙、赣闽、赣湘、赣皖合作区建设,打造赣台合作发展示范区。
统筹推动“引进来”和“走出去”,精心办好首届世界赣商大会、赣港会、赣台会、瓷博会、药交会、外交部江西全球推介、中国500强企业高峰论坛等重大活动。推动我省优势产业“走出去”,精心打造“江西制造、江西建设、江西援外、江西走出去联盟”四张新名片。
区域发展
积极构建南昌大都市区
我省提出,加强区域统筹联动,推进多元支撑协调发展,提升“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展格局。
建设赣江新区引领龙头昂起,推进儒乐湖核心区产业新城建设,抓好“水陆空”无缝对接的综合交通枢纽等一批标志性工程。推动欧菲光摄像头模组、意中产业园等项目和平台入驻新区,培育一批优势特色产业集群,打造区域性功能总部与平台。全面复制推广自贸试验区改革试点经验,积极创建国家“双创”示范基地、绿色金融改革创新试验区。支持南昌新经济试点,开展“美丽南昌·幸福家园”三年攻坚行动,推动“三谷”建设,积极构建南昌大都市区,加快打造南昌核心增长极。深入推进九江沿江开放开发,加强沿江岸线资源保护开发利用,着力打造服务全省、辐射周边的航运中心,加快昌九、昌抚一体化进程,增强“龙头”区域辐射带动力。
赣州打造省域副中心城市
增强内生动力助推苏区振兴。加快赣州新能源汽车科技城、中国稀金谷、电子信息产业带建设,促进国机汽车、东风汽车等项目落地,支持赣州打造省域副中心城市。抓好赣州市国家现代物流创新发展城市试点,推进抚州海西综合物流园等平台建设。大力支持吉泰走廊电子信息等优势产业发展,推进国家新型工业化吉安电子信息产业基地建设,打造全省重要经济增长带。
谋划“昌吉赣深”高铁经济带
发展高铁经济促进两翼齐飞。推进上饶高铁经济试验区和沿线各市高铁新区建设,提前谋划“昌吉赣深”高铁经济带建设,加快形成以沪昆、京九为主骨架的高铁经济带,推动赣浙省际生态产业合作示范区、上饶国家加工贸易梯度转移重点承接地建设。加快萍乡经开区等循环化改造、城市矿产示范基地建设,推进赣西(新余)跨行政区转型合作示范区建设,支持“鄱余万都”等滨湖地区发挥优势,加快发展,全面提升“两翼”发展水平。
争取城镇化率达到54.4%
统筹推进城乡建设。加快新型城镇化,推动城乡统一户口登记制度和城镇基本公共服务常住人口全覆盖,促进农业转移人口市民化,争取城镇化率达到54.4%。发展装配式建筑。统筹城市地上地下建设,做好城市地下空间开发利用,重点实施一批城市地下综合管廊、公共停车场等项目。推进“海绵城市”建设,提升城市综合承载力。促进产业发展与城市功能融合,打造一批产城融合示范区。推动城市公共服务向农村延伸,促进城乡一体化发展。开展城乡环境整治专项行动,加大拆违治乱力度,促进城乡环境改善、整洁有序、美丽宜居。
农业农村
增加绿色有机优质农产品供给
我省提出,扎实推进农业现代化,提升农业农村发展水平。
提升农业综合生产能力,在稳定粮食综合生产能力的前提下,调整优化农业种植养殖结构。深入开展“绿色生态农业十大行动”,建设一批标准高、规模大、市场竞争力强的绿色农业生产基地。大力发展特色水果、设施蔬菜、茶叶、中药材等高效经济作物,抓好绿色林业和林下经济发展,加快发展特色水产业和草食畜牧业,提高农业资源利用率和综合效益。
提高农业现代化程度,深入实施“百县百园”工程,壮大75个农业产业集群,促进农业规模化现代化发展。推进农产品标准化发展、品牌创建、质量安全监管,进一步打响“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌,增加绿色有机优质农产品供给。
推进“财政惠农信贷通”工作,扩大农业政策性保险覆盖面,构建省市县三级农业担保体系,使金融服务不脱农、多惠农。
培育农业产业化龙头企业
创新农业农村发展体制机制,推进农村土地“三权分置”改革,促进土地有序流转,发展多种形式适度规模经营。加快推进农村集体资产股份权能改革试点,稳步推进13个试点县“两权”抵押贷款试点。推进农村经济与城镇经济融合互动,构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,提高农业全产业链收益。抓好农村产权综合交易平台建设,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,增强农村要素市场活力。积极培育农业产业化龙头企业,支持兴办农村合作社,发展家庭农场,鼓励发展村集体经济,促进农民持续增收。
新改建农村公路8000公里
扎实推进美丽乡村建设,大力实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动,对2万个自然村组实施整治。启动“七改三网”建设,新改建农村公路8000公里。利用两年时间完成全省25户以上自然村水泥路建设。抓好农村生活垃圾和污水治理,全面整治农业面源污染。
抓好500个示范村建设,全面加强农民建房规划管理,保护和修复农村自然景观,延续好乡村人文脉络,为后人多留些“根”的回忆。倡导节俭文明的婚丧嫁娶行为,推动移风易俗,树立文明乡风。加强和创新农村基层治理,关心农村留守妇女、留守儿童、留守老人,让他们更多地感受到党和政府及社会的关爱和温暖。
记者 吴跃强