徐大发：大爷打110找聊呼唤精神赡养“升级”

　　渝中区大坪正街71岁的赵大爷独自居住，爱喝酒的他常常酒后拨打110，有时是说没带钥匙，有时是说摔倒了，其实他是不堪寂寞，就想找民警来了好有人说话。昨日，大坪派出所民警介绍，经统计，赵大爷一年来竟然拨打了1483次110。（8月6日《重庆晨报》） http://t.cn/RPaUgs3

　　按照治安管理处罚法规定，大爷频繁拨打110报警扰乱了公共秩序，浪费了警力应该受到相应的处罚。但鉴于条例规定70岁以上的不执行行政拘留，所以民警仅对赵大爷进行了批评教育。假若大爷屡教不改怎么办？就任其一直这样周而复始持续下去吗？细究起来，这不只是一个法律问题，而是涉及到孤独老人的精神赡养问题，解决的“药方”不仅仅在于“法治”，着力点应该放在“人治”。

　　赵大爷一年来竟然拨打了1483次110的痼疾其实是个社会“通病”，以前曾发生过68岁孤独老太摁马桶玩，2个月费98吨自来水和一老太家门口故意砸开水瓶引人关注的新闻。他们拥有一个同样的“病灶”，即独自居住，难耐孤独寂寞，长期处于一种自闭、抑郁的心理疾病状态，有的甚至难以排解孤寂走上了自杀之路的悲剧，这需要引起全社会的关注和重视。

　　我国已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%。据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计，到2030年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。这就注定孤独的老人将会越来越多，呈社会化快速发展趋势。

　　空巢老人的孤独主要是由外出工作的子女不在身边造成，还有因配偶离异或亡故造成。近年来，出台了法律规定子女要“常回家看看”，但不具备法律强制性，只是倡议而已。加之距离遥远及探亲假不具备等条件限制，靠子女常回家陪侍老人也不现实。因为子女要打拼自己的生活，即使偶尔回家也很有限。因此，要解决老人精神慰藉问题还是要走一条社会化发展之路。

　　有什么办法？可以借鉴各地一些好的成功范例。一是孤独老人可以自发成立了“老年爱心话聊队”，互相串门自救取暖，彼此互动精神慰藉。在浙江乐清乐成镇西城社区，就有一群平均年龄超过70岁的老人爱心话聊队活跃社区服务。

　　二是可以成立志愿者陪聊服务机构组织，帮助老人化解孤寂。如北京就有志愿者陪聊服务，老人可拨96156找陪聊者，只要拨通96156社区服务热线，便会有心理咨询师、律师等专业陪聊志愿者接听电话，给老年人提供精神慰藉和专业建议。

　　三是家政服务市场内容可以设立精神慰藉服务项目，适当按照钟点工提供有偿服务。正如赵本山和宋丹丹合演的小品《钟点工》的“陪聊服务”那样，也可解决一些问题。

　　要真正从根本上解决孤独老人的精神养老问题，还是要大力推进社会养老服务体系建设。比如按照以公办养老保托底、民办养老求提升、社区养老加力度、居家养老有创新的总体目标，谋划社会福利服务中心发展的新思路，让每位老人老有所养老有所依。福州市按照特殊人群优先、以“空巢老人”为重点的原则对生活困难老人实行“政府购买服务”的模式就值得借鉴推广。