以南昌大都市区为“核” 打造绿色城镇示范区

　　 《环鄱阳湖生态城市群规划（2015-2030）》编制进入公示阶段

　　“规划形成‘一核、一脊、两翼、两区’的城镇空间格局，加快建设南昌核心增长极，建成长江中游城市群‘中三角’的重要一极……”昨日，记者从省住建厅获悉，《环鄱阳湖生态城市群规划（2015-2030）》现已完成规划成果编制，进入公示阶段。市民如有意见和建议，可以电子邮件形式于2016年9月5日前发送至省住房城乡建设厅城乡规划处电子邮箱：[email protected]。

　　规划范围：

　　区域面积9.23万平方公里

　　《环鄱阳湖生态城市群规划（2015-2030）》（以下简称本规划）是国务院新批复《长江中游城市群发展规划》的江西省实施规划，是江西落实国家“一带一路”战略、长江经济带战略，促进昌九一体化发展的重要载体；是实施《江西省城镇体系规划（2014-2030）》的重要区域性规划。

　　本规划范围与国务院批复的《长江中游城市群发展规划》确定的江西省相应辖区范围一致，涉及南昌、九江、景德镇、上饶、鹰潭、宜春、新余、萍乡等地全部行政辖区和抚州市辖区、东乡县、金溪县、崇仁县，吉安的新干县、峡江县，区域面积9.23万平方公里。规划的期限为2015-2030年，其中近期为2015-2020年，远期为2021-2030年。

　　发展定位：

　　联动“一带一路”的内陆开放高地

　　根据规划，环鄱阳湖生态城市群将积极对接国家“一带一路”战略，发挥联动长珠闽和中西部地区的传导作用，建成通江达海、联动陆桥的开放发展区域。进一步提升南昌、九江、景德镇、上饶等中心城市在国际、区域方面的门户与枢纽节点作用，发挥抚州、宜春、萍乡、鹰潭、新余的外联内引作用，构建多种形式的对外开放平台。同时，立足区域的生态资源与宜居环境优势，对接国家长江经济带“生态优先、绿色发展”的重大战略部署，推动绿色循环低碳发展，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

　　据悉，环鄱阳湖生态城市群将定位为国家绿色城镇化先行示范区，将山水文化融入到城乡发展建设，在国内率先建成生态环境品质一流的城市群。围绕鄱阳湖周边的小城市、小城镇实现绿色产业与生态城市联动发展，构建起生态田园城镇带。建立起“通风、清水、绿林”的生态服务空间体系，100万人口规模以上城市建成城市绿环。

　　规划布局：

　　形成“一核、一脊、两翼、两区”格局

　　环鄱阳湖生态城市群将规划形成“一核、一脊、两翼、两区”的城镇空间格局。“一核”为南昌大都市区，是全省人口与区域性服务功能的核心聚集区。

　　“一脊”为南昌大都市区、九江都市区组成的昌九一体化发展区，是引导环鄱阳湖城市群绿色崛起的核心地区。以赣江新区作为联动两大都市区的纽带，加快推进绿色城镇化、绿色产业集群发展。

　　“两翼”分别为东部的信江河谷城镇群、西部的新宜萍城镇群，是城镇化、产业化的重点承载地区，也是推进跨区域合作的门户地区。

　　“两区”分别为赣东北以景德镇为核心的景婺鄱城镇协调发展地区，发挥区域的文化、旅游与生态资源优势，共同建设景德镇国际陶瓷文化与生态景观游憩地；赣西北的幕阜山-九岭山风景游憩地是长江中游城市群的“绿肺”和休闲后花园。

　　南昌大都市区、九江都市区、信江河谷城镇群、新宜萍城镇群、景德镇国际陶瓷文化与生态景观游憩地、幕阜山-九岭山风景游憩地要加强内部的区域分工与统筹，加强负面清单管理，推进新型工业化、新型城镇化、生态化与农业现代化的协调发展。进一步强化京九、沪昆、向莆、沿江等国家级交通通道的互联互通作用，加快建设昌景黄、京福（婺源-上饶）、九景衢、景鹰、西部山区等交通通道，建设多级区域性旅游廊道，促进六大发展片区紧密联合为城市群。

　　开拓开放：

　　构筑五大开放发展平台

　　环鄱阳湖生态城市群将构建昌九走廊地区、景德镇-婺源、上饶-鹰潭（信江河谷）、宜春-萍乡、昌抚合作示范区等五大开放发展平台。

　　昌九走廊地区以南昌综合保税区、九江城西港综合保税区（申报国家级）、共青城生态经济试验区和走廊地区的枢纽地区为载体，建设面向长江经济带和对接长珠闽地区的开放发展平台。

　　发挥景德镇-婺源作为赣东北地区重要门户的区位优势，以景德镇空港、景德镇和婺源高铁站建设为抓手，加强与上海、南京、杭州、温州、黄山等地的紧密互动，推动文化创意产业、旅游业的区域联动发展；适时推进景德镇综合保税区建设。

　　上饶-鹰潭（信江河谷）加强与长三角、海峡西岸地区的对接合作，提升上饶无水港和鹰潭的铁路枢纽功能，与宁波港、宁德港、福州港加强通关一体化建设，对接“一带一路”重大战略和福建自贸区建设；推动上饶综合保税物流中心建设，推动与长三角城市的科技、文化交流互动。

　　萍乡和宜春加快建立起全面对接长株潭、武汉城市圈的综合交通枢纽，建立起南北通达、东西畅通的交通运输体系；加强产业经济、科技创新、文化教育等方面的交流合作。

　　南昌以向塘铁路枢纽为主，抚州以向莆沿线城镇为主共建昌抚合作示范区，建设面向福建港区的无水港、产业基地与物流集散基地；加强与台湾的经贸合作，建设农业产业化合作基地。

　　交通设施：

　　构建“四横六纵”的综合运输通道

　　据了解，环鄱阳湖生态城市群将构建“四横六纵”综合运输通道。“四横”为沿江通道、常德-岳阳-九江-景德镇-衢州通道、长沙-上栗-奉新-南昌-景德镇-黄山通道、沪昆通道；“六纵”为大广通道、京九通道、向莆通道、景鹰通道、京福通道、渝厦通道。

　　航空系统规划方面，规划形成“1干、5支”的机场布局。“1干”为南昌昌北国际机场、“5支”为景德镇机场、九江庐山机场、宜春明月山机场、抚州赣东南机场、上饶三清山机场。南昌昌北国际机场加密国际门户枢纽机场和区域性枢纽机场的航班密度，增加与航空运量前50位机场的航线数量，重点增加与西北、西南、东北地区中心城市的航线，构建“门户枢纽快线化、区域枢纽密集化、发达地区无盲化”的国内航线网络。

　　内河航运规划方面，推进“长江—赣江”高等级航道网建设，形成干支通畅、江海直达的内河水运体系。规划形成“三横一纵”的高等级航道网络体系。“三横”为长江（九江段）、信江、赣江东河航道，“一纵”为赣江航道。

　　记者 林潇