《江西日报》头版头条专题报道安福“五个二”工程审计监督模式

11.11.2014  12:34

    11月8日,省委机关报《江西日报》头版头条以《扎紧制度的篱笆》为题,对安福县“五个二”工程审计监管模式的做法和经验进行了深入报道。

   “五个二”工程监管方式,是指规划设计方案二次评审、工程预(决)算二次审计、工程材料询价二次复核、工程竣工二次验收、政府采购双轨并行。这项制度由安福县首创,于2012年制定实施。在制度实施中,该县成立由规划、建筑、旅游、交通、绿化景观、市政等专业领域专家组成的专家咨询委员会,各项目建设单位按照委员会的审查意见修改方案,再提交县规划委员会审查,由县政府核准。对于政府投资工程建设项目的预算,由财政部门进行监督审查,对所有设计变更和增加工程量,由施工单位提出,监理和建设单位认可,监察、审计等部门现场核实,依次签证生效。同时,该县引入“竣工二次验收”的概念,使大量无施工管理经验、无经济实力借用和挂靠施工单位及人员的建筑企业被阻挡在市场门外,净化了工程市场环境,防止政府投资过程中的“跑冒滴漏”现象的发生。

   近两年来,该县共召开专家咨询委员会议45次,审查项目160多个,通过61个,建议修改104个,否决16次。召开规划建设委员会会议25次,审查项目188个,通过141个,建议修改后再审91个,否决26个。2013年以来,该县共审计政府投资项目106个,投资额达2.4亿元,核减工程造价1020万元。仅今年上半年,该县审计工程送审金额达1.0593亿元,核减率12.36%。(安福县审计局  刘丽强、文水煌)