奉新县政协建言让土地生金

　　“过去忙活一年，每亩地满打满算也就收入七八百块钱。现在我家的7.8亩地流转给村里的现代农业示范园后，每年每亩地不仅能拿到600元的土地流转费用，我和妻子还能到基地上班，每年能挣三四万块钱呢!”近日，年近六旬的奉新县干洲镇岗前村村民涂金龙高兴地说起自家土地流转的增收账。在奉新，像涂金龙这样将土地流转的农户达1.5万余户，占总承包户的25.4%。

　　近两年来，奉新县加快推动农村土地流转，目前全县农村土地流转面积达17.66万亩，出现了出租、转包、股份合作等土地流转形式，家庭农场、农民合作社、农业龙头企业专业大户已成为促进土地流转的主力军。如何做好土地流转工作，促进农业产业化健康发展？去年10月，在该县政协的“集中调研月”活动中，人口资源与环境委员会就推进农村土地流转进行专题调研，围绕“土地流向何处、土地向谁流转、土地谁来流转”开展协商议政，广泛听取专家学者、基层村干部、村民代表和流转大户代表意见，寻找破解之策，并形成《关于创新土地流转机制的调研报告》，就如何推进农村土地有序流转、扼制土地抛荒推进农业规模经营提出了意见建议，报告建议以农业增效、农民增收为核心，按照规模化、区域化、标准化、产业化经营的要求，本着“农民自愿、政府引导，积极扶持、规范管理”的原则，积极引导农村土地规范有序流转，有效提升农村土地规模经营水平，推动农业转型升级。调查报告得到县委、县政府领导的高度重视，随后出台了《关于切实加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作》等规范性文件，同时成立了奉新县农村土地流转服务中心和农村土地流转市场，各乡镇成立了农村土地流转服务站，具体负责信息发布等指导服务，建立健全了土地流转激励机制，使全县土地流转步入规范化、法制化轨道。与此同时，该县积极引导撂荒耕地、生产条件差的耕地向种粮大户和蔬菜种植大户流转，以提升水稻生产的规模和质量，提高农业的经济效益；引导荒山坡地、稀疏残次林地等向农业龙头企业、农民合作社流转，大力发展猕猴桃、公式柑、金银花、高产油茶等林果业和林下经济。该县充分调动农户积极性，鼓励引导农户以土地、资金、技术、劳动力等入股，采取“公司+基地+农户”“合作社+基地+农户”模式，让农民参与基地日常管理和产业经营，使农民成为发展土地规模经营的积极参与者和真正受益者。目前，该县有机稻种植面积2万多亩，落实粮食高产创建示范片5个，面积达5万亩；猕猴桃总面积达4.5万亩，低产果园改造、品种改良面积达3万亩；新建毛竹丰产林4万亩，立竹蓄积量达1亿根；新增苗木基地2.01万亩，花卉苗木总面积达8.14万亩。 (解鹃)