奉新“发展升级转变作风”报道之一 “新境界”这样开创
如果你从南昌出发，沿昌铜高速公路行车半小时，便可到达奉新县城。再从奉新沿高速公路西行2个多小时，即可到达长沙。随着一路飞奔的翠峰秀水，你可以感受到，奉新在时空上悄然迈入了开放的新境界。
在奉新，人们很容易感受到车流、人流、物流、信息流、资金流的集聚效应。它们有声或无声地释放着这方土地改革创新、发展升级的强烈信号。该县在已获8块国字号“金牌”的基础上，去年又获“中国棉纺织名城”、“中国绿色农业示范县”、“中国苗木产业示范县”3张响亮名片。
时空的转换、物质的变量、数字的跃升，都在表明：奉新正步入发展的“新境界”。6月23日，记者来到奉新县，深入探访这种新境界的变化之源。
创新求变：产业集群焕发新活力
谈工业，奉新人肚里有真“料”。该县2001年设立工业园区。从2003年至2012年，连续10年被省政府评为工业园区六大指标综合先进单位，形成了纺织、新材料、竹木加工三大产业集群。
然而，奉新人也有遗憾：纺织一直“有纺无织”，新材料“新意不足”，竹木加工“传统保守”。县领导介绍，认识到这一点，奉新紧扣“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，实施创新驱动战略，培养支柱产业新优势，产业集群开始迸发新活力。
一个矿泉水瓶，经过10多道工序，变成聚酯丝纤维，成为纺织原料。这是记者在丝源祥再生纤维有限公司看到的“蜕变”。公司副总经理帅启明介绍，目前公司正在试产，项目建成后年产再生纺聚酯丝纤维6万吨，产品直供附近的金源纺织、华春色纺等企业。和丝源祥一样，赣鑫纺织、富利昌两家企业也在从事这项技术，投产达标之后，每年将为纺纱企业提供再生聚酯化纤21万吨。
喜讯不断传来。随着全省首个印染集控区在奉新工业园区建成并运营，该县“有纺无织”的局面被打破。宝丰针织进来了，承接金源纺织、华春色纺等企业的纺纱，生产坯布。生产针织布的中国织材也来了。此外，印染企业永兆实业、洁彩纺也慕名而来。“原料—纺纱—织布—印染”，奉新纺织产业终于自成一“链”。
在完整产业链形成的同时，奉新纺织企业的技术革新、升级发展成为一种自觉。锦润纺织、中国织材等企业采用纺织新技术，不仅能耗降低15%以上，每万锭生产线平均用工降至25人，比国家纺织行业额定配备人数少100人。目前，奉新纺织产业有企业16家，年纺织能力突破200万锭，占全省纺纱总量的43.9%。全省纺织企业规模前三甲均在奉新。
新材料产业发展可圈可点。目前，12家企业涵盖了玻纤、石墨等生产领域。大华云通玻纤总产能9.6万吨，规模在国内同行排名前三；申田碳素高纯石墨产能占全国的30%以上；紫宸科技锂电负极材料生产规模国内排名第三；赣锋锂业是国内唯一规模化利用含锂回收料生产锂产品的企业；冠亿砂轮与以色列CGW公司合作成功，直面国内砂轮行业首把交椅。
竹木加工产业收获惊喜。目前全县共有企业12家，竹地板销售量占国内市场的20%左右，年产竹木高档家具及工艺品30余万件(套)，去年主营业务收入36.9亿元。康达竹业研发出国内首款“无甲醛”竹地板、省内首款发热地板；引进了央企中新房投资18亿元，生产以竹代钢、以竹代塑新型建材；飞宇竹业的复古竹家具供不应求……
今天，再谈奉新工业，三大产业集群已令人刮目相看。1至5月，该县完成财政总收入8.08亿元，同比增长19.2%；规模以上工业增加值达23.6亿元，同比增长12.3%。
产次融合：协调发展再上新台阶
“以工业化的理念谋划农业”、“旅游服务业带动一二产业协调发展”。在奉新，各产次协调发展、融合发展，成为科学发展的重要内涵。
一家农民专业合作社，撑起了一个5000亩的现代农业示范区。2013年，干洲镇岗前村农民徐承满组织30户农民，成立了香溢特色瓜果蔬菜合作社，流转土地3000亩，栽种葡萄(提子)7.5万株，建成西瓜、草莓大棚2200个。该合作社的目标是打造一个集精品水果蔬菜生产、现代农业科技示范、生态旅游观光、休闲度假及采摘体验于一体的综合展示园。同时开办网店，让奉新的水果蔬菜走向全国。
一家农民专业合作社，还引领着一个1.2万亩的林苗一体化示范园。会埠镇水口村农民丁洪阳带领祥和花木专业合作社的53户社员发展城市绿化苗木，去年实现销售收入600多万元。合作社吸引了187户大户入园，带动了周边500余户农民。奉新县林业局局长占名林说：“这个林苗一体化示范园集苗木展示、科技推广、苗木交易、休闲观光为一体，成为推动奉新苗木产业升级的重要平台。”
会埠镇水口村连绵起伏的山坡上长满了猕猴桃树。省级农业产业化龙头企业——新西尾生态科技有限公司在水口村种植了5000亩猕猴桃。去年初果期，生产猕猴桃鲜果75万公斤，每公斤卖到了40元。2015年进入盛果期，年产量将达600万公斤。
农民的发展自觉，企业的强力注入，多元化的农业经营主体，推动了优质米、猕猴桃、毛竹、花卉苗木四大特色产业的提质升级。如今，奉新有优质水稻65万亩、花卉苗木6万亩、猕猴桃4万亩。
近年来，奉新以“禅林竹海、自在奉新”为主题，着力打造禅宗体验游、温泉养生游、历史人文游、山水休闲游等旅游基地。目前，正在加紧九仙温泉、华林书院、百丈山禅修小镇等七大旅游项目建设。今年新增省级休闲农业示范点2个、农家乐18家。
三个产次的融合还在迈上新台阶。奉新在工业园区规划建设了宋应星公园，成为园区职工休闲娱乐和外地游客向往的景区。此外，坚持不懈推进旧城改造和城市建设，聚集了人气、商气、财气。目前，县城有三星级酒店2家、四星级酒店1家。现代旅游服务业与新型工业化产生着可喜的“化学反应”，生态奉新正吸引着更多的人慕名前来创业、置业。
优化要素：为升级提供动力支持
如果说发展升级是一场战役，优化要素则是强大的后勤保障。
近年来，不少大事当记入奉新的历史：总投资65.4亿元、装机120万千瓦、年发电量20亿千瓦时的奉新抽水蓄能电站，仅用9个多月便获国家能源局正式批复；投资15亿元、库容1.03亿立方米的鹅婆岭水库列入全省修河流域规划，即将上报国家发改委和水利部；全长18.5公里的天然气管网顺利贯通；6.5平方公里的工业园新区调区扩区方案已获省政府批复，今年有望承接项目落地……
针对发展瓶颈，奉新强调攻坚克难。工业园区有关负责人介绍说，为了优化土地、资金等要素，园区通过腾笼换鸟、回购处置等方式盘活土地，已搬迁嫁接企业57家，盘活存量工业用地4000多亩。破解中小企业融资难也有创新，华春色纺在深交所成功发行我省首单中小企业私募债；财园信贷通融资模式全县推广；中小企业“信用互助融资”模式率先在全省试点，13家企业抱团取暖，不再“差钱”。
奉新县委调研员顾永江告诉记者：“在发展现代农业、现代旅游服务业方面，奉新推进项目化建设，出台了一系列激励、奖励政策。”此外，积极推进水库退出承包养殖，改善农村人居环境，开展生态创建活动，加快社会事业建设，强化民生保障，加强社会治理等。显然，奉新县把握大局，通盘考虑，为发展升级提供着强大的动力。
本报记者胡光华
【短评】发展须有大智慧
“中国新兴纺织产业基地”、“中国竹产业示范县”、“中国苗木产业示范县”……奉新有着令人羡慕的11顶国字号“帽子”。
在这些“帽子”背后，蕴含着不少发展的道理。其一，抓发展贵在坚持。不管是抓工业，还是农业、旅游服务业，他们十几年按照既定的战略规划常抓不懈，以攻坚破难的决心和魄力强力推进，体现了可贵的执行力和发展定力；其二，抓发展重在创新。正是创新思维的引领，奉新纺织产业的完整链条才得以形成，竹木加工产业的技术壁垒才得以跨越，中小企业融资难的瓶颈才得以打破，农业产业的辐射力和示范带动效应才得以增强；其三，抓发展赢在转型。赢得先机，就能赢得未来。他们及早谋划经济的转型升级，为抢占未来发展优势争取筹码。这尤其体现在纺织产业发展中，历时弥长，发展弥坚，近年来成为“中国新兴纺织产业基地”、“中国棉纺织名城”。
奉新的发展之道，体现出一个地方的发展智慧。这种智慧不是无源之水，它来自决策者对上情和下情的正确理解，来自对外情和内情的准确把握，来自对今天和未来发展态势的精准分析，来自对发展和环境的科学考量。发展智慧是理论和实践相结合的成果，是科学发展的巨大正能量。在经济转型升级的关键时期，只有努力培养这种智慧，才能提高破解改革发展难题的能力。