奋力打造生态文明建设的江西样板

02.02.2016  10:20

  “泽国芳草碧,梅黄烟雨中。”江西省坚持绿色崛起的发展理念,不断加大生态保护力度,对鄱阳湖湿地投入大量人力、物力、财力,开展了退田还湖等工作,使鄱阳湖湿地生态保护得到了逐步加强,湿地烟波浩渺、水草丰美。

  江西日报记者 王晖 刘勇

  这是习近平总书记的深切期待。

  2015年3月6日,习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时,殷殷嘱托江西“着力推动生态环境保护,走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子,打造生态文明建设的江西样板”。

  这是江西省委、省政府的铿锵答卷。

  2015年初,研究出台《关于建设生态文明先行示范区的实施意见》,启动“六大体系”“十大工程”共60个项目包建设;

  年中,召开省委十三届十一次全会,对推进绿色崛起、建设生态文明先行示范区进行再动员、再部署;

  年底,在九江市武宁县召开全省生态文明先行示范区建设推进大会,第一时间贯彻党的十八届五中全会提出的绿色发展理念,推动江西绿色崛起干到实处、走向深处。

  今年初,在刚刚结束的全省两会上,“生态文明先行示范区建设情况和生态环境状况”报告成为继传统的“一府两院”报告后新增的重要报告内容,接受人大代表的审议、监督。这在全国属于首创。

  环环相扣,一气呵成!我省正奋力走出一条具有江西特色的绿色发展新路子,誓让天蓝、地绿、水净、空气甜美的美丽生态成为江西永恒的宝贵资源和最大财富。

   将绿色理念写入发展旗帜

  以林改第一县著称的“山水武宁”,再次成为焦点。

  2015年11月2日,党的十八届五中全会刚刚胜利闭幕,省委、省政府就在武宁县召开全省生态文明先行示范区建设推进大会,省委、省政府主要领导同志及各设区市、县(市、区)主要负责同志悉数参加。

  选这么一个“小县”召开这样一个全省性现场推进会,用省委书记强卫的话说:“生态文明怎么建,我在这里找到了感觉、找到了答案。”

  武宁县地处湘鄂赣边界,山多、雨多,每年都有29.5亿立方米的洁净甘泉,顺着山岭汇入全境107条大小河流,汇入修河,注入鄱阳湖,流进长江。

  作为长江经济带的天然组成部分,面对国家实施长江经济带战略带来的历史机遇,武宁县没有选择大干快上、大拆大建的传统对接模式,而是坚持走生态优先、绿色发展之路:把生态做成品牌、把园区做成城区、把城区做成景区、把健康养生做成产业、把民生工程做成民心工程。武宁人坚信,武宁把最好的水流入了长江,长江也会把最好的资源带入武宁。

  美好的发展成果已让武宁尝到了实实在在的甜头。先进的绿色发展理念、良好的生态资源吸引了各类发展资源、各方游客纷至沓来。近几年,武宁累计引进旅游开发项目25个,合同金额达420多亿元。2015年,全县接待游客474万人次,实现旅游综合收入37.9亿元。广大山区百姓实现了从以前翻山越岭、汗流浃背砍树卖树,到现在坐在家门口卖风景、卖生态的华丽转身,从绿色发展中获得了真金白银的好收益。

  武宁县的成功实践,是我省深入贯彻绿色发展理念、推动绿色崛起的生动样本。

  早在履新之初,省委书记强卫就振聋发聩地指出:良好的生态环境,是我们的生命线;不论多么赚钱的项目,如果污染了环境、破坏了生态,都是不可饶恕的犯罪;如果为一时发展而污染了老百姓赖以生存的水、土壤和空气,那我们就是千古罪人。我们要高举生态立省、绿色崛起的旗帜,努力把江西建设成为全国生态文明示范省,为建设美丽中国作出新的更大贡献。

  从这个认识出发,我省把绿色理念写入了发展的旗帜,在2013年7月召开的省委十三届七次全会上,确立了全省发展的十六字战略方针,“绿色崛起”成为江西发展的三大主题之一,推动江西阔步行进在绿色发展的康庄大道上。

  三年来,围绕“绿色崛起”发展战略,特别是深入贯彻“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,江西不断深化、细化绿色发展理念、路径、制度、保障。

  省委十三届十一次全会专题研究“绿色崛起”发展战略,进一步明确了绿色崛起的核心要义、基本路径、重要基础、有力保障和根本目的,提出制定绿色规划、发展绿色产业、实施绿色工程、完善绿色制度、打造绿色品牌、创建绿色文化等六大举措,把全省对绿色发展理念的认识提升到了全新高度。

  紧紧抓住全境被列入全国生态文明先行示范区建设的历史契机,江西全面发力:

  第一时间召开动员大会,动员全省紧紧抓住宝贵历史机遇,抢占发展升级制高点,推动生态文明建设再上新台阶。组建省委宣讲团,深入各设区市和县(市、区)基层宣讲,推动生态文明理念深入人心。

  第一时间研究出台了《关于建设生态文明先行示范区的实施意见》,启动“六大体系”“十大工程”共60个项目包建设。省十二届人大四次会议审议通过了《关于大力推进生态文明先行示范区建设的决议》,首次以省人民代表大会决议案方式推动国家战略实施,推动生态文明建设成为全省人民的意志和行动。

  特别是习近平总书记在党的十八届五中全会提出了“五大发展”理念,进一步丰富了习近平总书记经济发展战略思想,标志着我们党对发展规律的认识达到新的高度,为我们在新的历史条件下推进中国特色社会主义事业指明了前进方向。省委迅速行动、深入贯彻,在武宁县召开全省生态文明先行示范区建设推进大会,以“绿色发展”理念指引、深化全省“绿色崛起”战略,作出了生态文明建设与经济发展、与产业转型升级、与新型城镇化新农村建设、与民生幸福、与社会治理体系和治理能力现代化“五个协调共进”部署,确立了“绿色发展”理念的江西行动。

  善弈者,谋于势。一系列高屋建瓴的顶层设计,如水银泻地般,将绿色理念写入发展旗帜,让绿色江西站到了战略的制高点,从此大踏步推进,气贯长虹!

   让绿色行动打牢发展底色

  以绿色理念推动绿色发展,一个千亿级的产业呼之欲出。

  1月8日,在2015年度国家科学技术奖励大会上,习近平总书记亲自为南昌大学江风益教授颁发了本年度唯一的国家技术发明奖一等奖证书。这沉甸甸的证书,既是对江风益团队完成的“硅衬底高光效GaN基蓝色发光二极管”项目的高度肯定,更吹响了江西打造千亿级LED产业的决胜号角。

  江风益领衔完成的技术发明拥有发明专利130多项,打破了日本、美国LED技术垄断局面,形成了第三条LED技术路线。围绕这一重大科技突破,江西早已落子布局,勾画了LED产业发展蓝图:把江西建设成为具有国际核心竞争力的LED全产业链研发、制造和应用基地,将南昌打造成全国的LED“光谷”。

  省委书记强卫多次调研LED技术研发、产业推进,主持召开部门座谈会、“企业月谈会”,深入研究LED产业发展的顶层设计,推动全省集中优质资源、集合各方力量,打造“南昌光谷”,做大做强全省LED产业。

  省长鹿心社主持召开省政府常务会议,对LED产业发展作出具体部署:做大做强“南昌光谷”核心区,大力发展吉安、宜春、萍乡、新余等重点集聚区。围绕上游芯片制造、中游器件封装、下游应用产品和配套材料及设备四个环节,延长产业链条,打造完整的产业体系。

  一系列举措已初见成效。科技部明确大力支持江西打造“南昌光谷”,以12家主力企业为雁阵的硅衬底LED产业集群已具雏形,金沙江、洪城资本等产业孵化引导基金已布大局,总投资10亿元的英瑞尔集成电路产业项目已落户……研发动力、政策动力、产业动力、资本动力、“芯”动力的动力叠加,推动江西LED产业发展如满弓之箭、气势如虹。

  将“江西创造”的最强音,打造成“江西制造”的制高点,生动展现了我省以绿色发展理念引领的铿锵绿色行动。

  这绿色行动,执著而又坚定!

  省委始终认为,推进绿色发展,关键是推进产业升级,而推进产业升级,核心要义在于推进新型工业化。在省委十三届七次全会上确立的十六字战略方针,以“发展升级”为江西发展的第一大主题,而发展升级又以产业升级为核心内涵。随后的省委十三届九次全会上,省委又就“发展升级”主题进行了专题研究、深化,进一步强化“改革推动、开放带动、创新驱动、集聚拉动、环境促动”五大升级路径。

  三年来,咬定“发展升级”不放松,我省针对不同区域的资源特色、经济基础、产业影响力等禀赋条件,“抓点、连线、扩面、健体”,部署加快60个工业重点产业集群发展,着重扶持新型光电、电子信息、生物医药等重点产业发展,积极发展汽车、大飞机制造等先进装备制造业,加快实施创新驱动战略,推动全省产业走上转型升级、提质增效的绿色发展大道。

  这绿色行动,创新而又追求实效。

  省委、省政府认为,打造生态文明建设的江西样板,关键在生态文明体制机制创新,要形成一批在全国可复制、能推广的绿色发展制度。一年来,围绕这个目标,我省建立县(市、区)级以上三级“河长制”,强卫、鹿心社分别担任省级正副“总河长”,七位副省级领导分别担任五河及鄱阳湖、长江江西段省级“河长”,在全国率先探索河流预防污染的长效机制。出台了《江西流域生态补偿办法》,首期筹集补偿资金20.91亿元,在全国率先实现全境流域生态补偿,同时,森林生态补偿、湿地生态补偿、矿产资源开发生态补偿等制度研究制定正稳步推进。进一步完善了市县科学发展综合考核评价办法,加大生态文明建设考核权重,开展了全省首批生态文明先行示范县(市、区)考核评比,鲜明地倡导和树立绿色发展政绩观。

  这绿色行动,是绿色江西的金钟罩、护身符。

  一年来,我省强化底线思维,加紧划定生态红线、水资源红线、耕地红线,为绿色江西扎牢底线篱笆;深入开展“净水”“净空”“净土”行动,实施重点行业脱硫脱硝、除尘设施改造升级、机动车尾气污染防治三大工程;加快“五河一湖”环保整治、鄱阳湖流域水环境综合治理等工程建设和城镇污水处理厂建设完善,加强土壤污染源头综合整治特别是重点推进7个重点防控区试点示范工程建设。

  千军所指,势如破竹。一系列绿色行动铿锵有力、富有成效,永护江西绿色底色,推动江西绿色发展拔丁抽楔、逆势而上。

   用绿色硕果点亮民生幸福

  美丽的赣南脐橙已成为赣州农民增收的幸福果。

  1月6日至22日,阿里巴巴首届年货节农村淘宝部分率先启动,阿里巴巴通过淘宝、天猫、聚划算等多个平台为赣州脐橙开辟年货专场,虽然只能有两家脐橙销售公司参与销售,但10多天下来,成交量达到近9万单,约22.5万公斤。

  在赣州,电商销售早已成为赣南脐橙走出去的主通道之一。在去年赣南脐橙网络博览会期间,苏宁易购平台销售赣南脐橙达到17万单、20万公斤;阿里巴巴农村淘宝事业部结合乡甜频道上线契机,于去年11月18日至20日,在淘宝网电脑、手机端首页集中展示,3天时间仅活动页面就销售赣南脐橙35吨。

  线上线下,流出的是甘甜脐橙,流入的是绿色生态带来的真金白银,是老百姓实实在在的幸福。去年,赣州全市赣南脐橙网络销售量达12130.86万公斤,销售额达12.28亿元。目前,赣南已成为脐橙种植面积世界最大、年产量全国第一的柑橘生产基地。2015年,“赣南脐橙”以657.84亿元的品牌价值居中国初级农产品类地理标志产品第一名,果农人均脐橙收入高达7500元。脐橙收入占全市农民人均年纯收入的12%,有25万种植户从中受益,直接带动30余万人脱贫。

  向山上要效益,问绿色要幸福。与赣州相邻的老区吉安,正在推进另一个生态富民大产业——井冈蜜柚。

  “小康不小康,关键看老乡。”吉安市深入分析市情,认为小康的关键在农村,难点在农民,潜力在荒山,希望在柚果。从2013年起,吉安市发动广大农民利用房前屋后、庭院、村旁路旁、空闲地、荒坡荒地广泛种植井冈蜜柚,使井冈蜜柚成为千家万户的“摇钱树”,为新一轮扶贫开发和建设美丽乡村提供现代农业产业支撑。

  “绿水青山就是金山银山”,我省的绿色发展正收获着累累硕果,点亮了民生幸福。

  绿色山水,流金淌银!

  省委、省政府认为,绿水青山是生态之美,是最宝贵的旅游资源;金山银山是经济之富,是旅游的发展之要,旅游是生态美与经济富的最佳结合。由此,我省将旅游产业发展提升到了前所未有的战略高度,把旅游作为推动经济增长的朝阳产业、发挥生态优势的低碳产业、促进区域开放的先导产业和建设全面小康的幸福产业全力推进,创造性地提出了“像抓工业化、城镇化那样抓旅游”的发展理念,大力实施旅游强省战略,推动江西旅游发展“风景这边独好”。

  3年下来,旅游已成为江西绿色发展的第一窗口、第一名片、第一品牌,旅游产业发展速度呈两位数的爆发增长之势,2015年,江西共接待游客总人数3.85亿人次,同比增长23%;旅游总收入3630亿元,同比增长37%。其中,乡村旅游接待总人次1.9亿,同比增长24.3%,乡村旅游总收入1800亿元,增长26.8%。江西的乡村百姓,坐在家门口就能卖好山、好水、好空气,就能收获甜美幸福!

     希望田野,生机搏动!

  鱼米之乡的江西,历来是农业大省却非农业强省。省委、省政府以绿色发展理念为指引,强调对农业再认识、再出发,以“百县百园”为平台推动现代农业发展跃上品质、品牌新高度,江西农业疾驰在由大而强的快速路上。

  2015年,全省创建国家级现代农业示范区11个、省级现代农业示范区66个,建设初具规模的示范核心园105个,核心区建设面积80万亩,驻园省级龙头企业238家,累计完成投入291亿元,吸纳就业人数85万人。全省绿肥种植核心示范面积达100.4万亩,酸化土壤改良培肥面积33.3万亩。绿色有机农产品位居全国前列,总数达1248个。

  我省已初步探索出了一条具有江西特色的现代农业发展的新路径,推动农民增产增收。去年,全省农村居民人均可支配收入11139元,增长10.1%,增幅连续6年高于城镇居民人均可支配收入增幅。

  “环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”2015年,全省设区市空气质量优良率在90%左右,全省河流、湖泊Ⅰ-Ⅲ类水质断面达标率达81%,完成植树造林223.9万亩、森林抚育560万亩。阔步行进在与全国同步建成全面小康的康庄大道上,江西人民呼吸着新鲜的空气,喝着甜净的水,也尽情享受着蓝天的幸福。

  跃上葱茏四百旋。开启“十三五”奋斗征程,我省将深入贯彻“五大发展”理念,进一步高扬绿色发展旗帜,深入推进产业转型升级战略、创新驱动发展战略、绿色崛起战略,加快实现经济发展动力转换,坚持绿色强省、绿色惠民,把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程,努力走出一条具有江西特色的绿色发展新路子,为美丽中国建设作出江西更大贡献。

  青山欢颜,绿水欢唱,一幅幅亮丽的生态美景将永驻赣鄱大地,天蓝、地绿、水清、空气甜的生态环境将成为江西人民永恒财富,代代相传,永盛永昌。

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