“四位一体”奋力推进全省农产品加工业发展

　　一是坚持高位推动。省委、省政府始终把农产品加工业作为现代农业发展的转型升级的重要抓手，坚持高位推动，上下联动，合力推进。省委强卫书记批示要求做大做强我省农产品加工业。在全省农业产业化现场会和部分龙头企业座谈会上，要求坚持以工业化的理念抓农业，实施农业产业化重大专项来增强企业发展后劲。在2012年出台《江西省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》（赣府发〔2012〕22）基础上，去年11月6日，我省又以省政府办公厅名义下发了《关于加快江西食品产业发展的意见》（赣府厅发〔2013〕25号） 进一步明确了我省食品加工业总体思路、发展目标、工作重点和政策措施，指导全省农产品加工业快速健康发展。

　　二是坚持思路创新。思路决定出路。只有思路的创新，才会有发展的突破；只有思路的领先，才会有发展的率先。近年来，我省围绕农业产品加工业到底该抓什么、怎么抓、如何抓出成效，提出了一系列的战略性发展思路。“十二五”我省提出组织实施“强龙、增值、固基、富农”四大工程，着力提高农业生产专业化、规模化、标准化水平，提升农产品精深加工能力和产业化经营组织的辐射带动能力。

　　三是坚持突破关键。农业产业化发展的重点在培育壮大龙头企业规模，关键在提升加工增值能力，制约瓶颈在企业融资困难。近年来，我省坚持从突破关键环节着手，着力提升农产品加工业发展水平。在壮大龙头企业和提高农产品加工率，围绕五大主导产业和五大特色产业，重点抓好做大一批规模大、加工水平高、产业支撑力强的大宗农产品加工企业，先后培育了正邦集团、双胞胎集团等超百亿年领军企业，打造了金农米业、万年贡米等一批超十亿的大型企业集团和一批基础好、活力强、潜力大、成长性快的企业。在破解融资上，通过成立农业产业化龙头企业担保公司，有效解决了龙头企业融资难的问题，为龙头企业快速发展输入“血液”。到2013年底，省级农业产业化专项资金累计注资1.5亿元，注册资本达到2亿元，省担保公司累计为321家龙头企业担保贷款20.21亿元；2013年为85家企业办理货款担保，在保余额 6 亿元。

　　四是坚持带农增收。实现好、维护好、发展好农民的根本利益，是发展农业产业化经营的出发点和落脚点。近年来，我省通过龙头企业对接农民专业合作社，合作社带动农户的办法，采取合同订单保护价收购，统一供应种苗，统一标准生产，统一市场价格，统一收购农产品等方式，促进了农民增收。引导龙头企业推行“龙头企业+农民合作社+农户”的农业产业化经营模式，不断完善企业和农户之间的利益联结机制，保障农民收益。