奥巴马准备以“钢笔加电话”策略推动施政重点

　　新华网华盛顿1月14日电 (记者孙浩)据美国媒体14日报道，美国总统奥巴马当天在内阁会议上表示，倘若2014年在国会仍然难觅支持，他准备以“钢笔加电话”策略绕过国会并寻求院外组织支持，以推动其施政重点。

　　奥巴马当天在白宫举行2014年首次内阁会议，向内阁成员介绍了定于本月28日发表的国情咨文演讲内容。奥巴马表示，如果国会不能或不愿在其施政重点上采取行动，他准备采取“钢笔加电话”策略，用钢笔签署更多行政命令，用电话寻求更多院外组织支持，在力所能及的范围推动施政重点并向国会施压。

　　奥巴马强调，行政分支不能坐等立法分支批准了相关立法，才给美国人提供他们所需的帮助。

　　奥巴马承诺，他将在本年度的国情咨文演讲中再次强化必须“全力以赴”的信号，以加快经济复苏步伐。就经济层面而言，他希望2014年的基调不仅是“转危为安”，而且能更进一步让所有人都开始对未来感到乐观。

　　美国总统一般在国情咨文演讲中阐述下阶段施政理念。挟连任成功之势，奥巴马2013年2月在国情咨文演讲中高调阐述其第二任期施政纲领，在经济、内政层面进步主义旗帜鲜明，毫不规避与共和党的巨大分歧。但奥巴马政府在控枪、移民改革等施政重点遭遇较大立法阻力，一直受国会共和党人激烈反对的医改法案也在步入实施阶段后引发巨大争议。奥巴马和国会支持率在2013年末双双跌至新低。

　　奥巴马曾在去年年终记者会上高调称2014年是“突破之年”、“行动之年”。但分析人士认为，在党派分歧不断加剧的大背景下，奥巴马政府素来不善于同国会寻求合作，又逢2014年进入国会中期选举的政治周期，奥巴马政府推行的政策主张将遭遇更大挑战。