用好《准则》《条例》 切实把纪律挺在前面

12月16日，省委常委、省纪委书记周泽民在中央纪委网站接受在线访谈。访谈中，就如何学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规，周泽民进行了较为详细的阐述，现将访谈内容摘登如下。

江西省委、省纪委把学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为当前重要的政治任务来抓。省委认真履行全面从严治党的主体责任，加强对学习宣传工作的组织领导。省委书记强卫对全省学习宣传工作作出部署，提出要求。省委召开理论中心组学习会，专题学习《准则》和《条例》，并发出通知，要求全省各级党组织和广大党员干部认真学习好、宣传好、贯彻好两部党内法规;省纪委召开理论中心组(扩大)学习会，专题学习两部党内法规，并要求全省纪检监察干部先学一步、学深一些，自觉做学习贯彻《准则》和《条例》的表率;全省党员干部充分运用传统媒体和新兴媒体，广泛学习宣传《准则》和《条例》的重要意义、出台背景、修订思路、重点内容，形成了浓厚的舆论氛围。

按照中央办公厅和中央纪委《通知》的部署和要求，我们深入、持续抓好两部党内法规的学习宣传和贯彻实施工作，组织全省各级党委(党组)理论学习中心组深入学习领会，组织省委宣讲团赴各地各部门集中宣讲，并将结合学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神，举办学习宣传《准则》和《条例》的骨干师资培训班以及党员领导干部专题研讨班。把宣传两部党内法规作为当前宣传思想工作的重要内容，认真做好查处违纪案件“下半篇文章”，建立党内法规学习教育常态化机制。

新修订颁布的两部党内法规，是党的纪律检查工作的又一次深化变革，对纪检监察机关转变思想观念和工作方式提出了新的要求。我们要紧跟上去、实干起来，学好用好两部党内法规，进一步深化“三转”，全面运用监督执纪“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面。

一是要转变监督执纪观念。跟进中央要求，树立“查办大案要案是成绩、抓早抓小抓好预防更是成绩”的政绩观，防止和纠正把全面从严治党简单理解为处理少数严重违纪违法党员干部、把纪律检查局限于查办重大案件的倾向。

二是要完善监督执纪工作格局。要充分发挥党委的领导核心作用，进一步明确党委各个工作部门在加强党纪党规宣传教育、党员干部监督管理等方面的职责，基层党组织要健全党内政治生活。各级纪委要加强与组织、信访、检察、公安、审计等部门的协调，健全工作机制，打通彼此间的信息壁垒，及时全面掌握党员干部违纪问题的信息，把严明纪律体现在日常工作中，既查办严重违纪案件，又抓一般性违纪问题。

三是要优化纪律审查工作的业务流程。要减少层级和环节，畅通问题反映、线索处置、调查核实、纪律执行之间的渠道，提高工作效能。要把发现违纪问题作为纪检监察室和信访、巡视工作重要内容，对所有问题线索都要从纪律层面认真梳理，认真执行线索排查会议制度。对重大违纪典型案件，应在调查结束后进行深入剖析并形成分析报告。

四是要分类处置违纪行为。正确把握和运用监督执纪的“四种形态”，党内要经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;对大多数可给予党政纪轻处分的，给予恰当处分，该组织处理的提出处理建议;对少数严重违纪的给予党政纪重处分，并作出重大职务调整;对极少数严重违纪涉嫌违法的，立案审查结束后，按程序移交司法机关处理。

两部党内法规的颁布，既为纪检监察机关全面履责创造了更为有利的外部环境，又对纪检监察干部的政治业务素质和工作作风形成了新的挑战。我们要学好学透两部党内法规，熟练掌握纪律武器，做到内容熟知，运用准确，练好看家本领。要提升监督执纪的执行能力，包括及时发现违纪问题线索的能力，运用抓早抓小、抓好预防方法的能力，准确适用党规党纪处理违纪问题的能力。要进一步优化提升内设机构综合效能，做大信访室，做强案管室，做优纪检监察室。要建设内容全面、数据翔实、分级授权、安全保密的监督执纪问责系统平台，提高监督执纪问责信息化水平。要深入转变工作作风，按照“忠诚、干净、担当”的标准加强纪检干部队伍的自身建设。