如何看待公务员“污名化”

15.02.2014  12:51

近年来,公务员群体往往受到“特别关注”,这几天因为一个“意外”,又引发议论纷纷。

2月10日,湖南冷水江市财政统发工资信息网站因系统密码设置过于简单,导致该市所有财政统发工资人员收入曝光。数据显示,绝大多数人工资在2001元至4000元之间。新华社记者从冷水江市有关部门证实,冷水江公务员收入情况基本属实,系统显示数据为公务员全部工资。

在人力成本不断攀升的背景下,这样的工资收入显然不能算高。不少人就表示与公务员高收入的印象完全不符,非常意外,“好低,靠这工资买房,要到下辈子吧”。当然,质疑声也依然存在,比如不相信上述工资为全部收入,认为有隐性福利未纳入其中……

质疑是每一个人的权利和自由,特别是,在社会公正尚未完全实现、权力运行仍然缺乏公开透明的语境下,质疑之声形成的舆论压力,有助于倒逼出事件的真相。不过,目前有一种事涉公务员必讨伐之的倾向,未免有些先入为主,无助于厘清问题、形成共识。公务员受到“污名化”的困扰,一个重要因素是存在对公务员的刻板印象,比如“工作清闲、工资高、福利好”。但公务员的工作状况和收入水平,并不能一概而论,往往因地域、部门、职位而有所不同,公务员考试中有“报考指南”根据工资待遇将各个职位分为三六九等,便可见一斑。另一方面,公众身边很可能存在部分公务员获得“灰色收入”、隐性福利,甚至不正当收入的现象,目睹耳闻之下,自然加深了对公务员的负面印象。

公务员的真实收入状况究竟如何,要用事实说话。尽管此番冷水江市公务员工资公开属于一次“意外”,并非主动公开信息,但从客观效果而言,也获得了不少正面回应,让很多人对公务员有了一定的理解。这也表明,在一定程度上,信息公开有助于消除对公务员的误解。有关方面应该由此得到启发,进一步推进政府信息公开,在与公众的良性互动中寻求互信和共识。

也必须承认,部分公务员和官员,确实能享受到“灰色收入”,甚至利用权力取得违法收入。此前媒体多有报道,比如一些公务员长期有实物发放、拿各种补贴,以致不必动用工资卡来支付生活成本,甚至“吃空饷”、随意报销费用,还有官员在企业拿回扣、入干股等等。公务员的“污名化”,很大一部分责任在于,对公务员,尤其是对官员的管理和监督制度需要进一步改革,公务员收入要在依法、客观的基础上进行规范,既要为合法收入正名,也要不断压缩“灰色收入”的空间,对违法收入则要依法惩处。坚持不懈地打造透明政府、法治政府,政府带头依法行政、明晰规则、简政放权,才能获得公众的信赖。同时,也要强化监督,约束权力,消除权力寻租的土壤。


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