妥善解决合理诉求 更好发挥委员作用

　　●徐永涛

　　近年来，我们收到越来越多的政协委员的“求助”，希望帮助解决一些生产生活中遇到的实际困难，而我们却往往“无从下手”，甚至“束手无策”。政协委员信任我们，而我们却“心有余，而力不足”，成为当前政协工作的一大难题。如何妥善解决委员合理诉求，发挥好委员的主体作用，更好地提高委员履职的积极性，增强参与政协活动的主动性，提高政协工作水平，是政协组织需要共同研究和解决的重要问题。

　　究其原因，一是重视不够。有些部门、单位片面地认为重视和支持政协工作就是做好政协委员的提案答复，配合好政协组织调研、视察等履职活动；部分领导对政协委员的诉求重视程度不够，忽视了政协委员的界别和群体的代表性，不同程度地存在敷衍了事、多一事不如少一事的现象。二是机制不全。由于政协不是具体的业务部门，接到委员诉求后，须通过党委、政府转交或由政协直接协调有关部门单位办理解决，正因为目前在这方面并没有相关制度设计，客观上造成了合理诉求的解决难。三是服务不周。政协委员在履职过程中反映出的合理诉求，有些政协机关干部在服务意识和行动上表现缺位，认为其所反映的诉求不是凭政协一己之力能解决的，不愿“惹事”，不愿当“服务员”，使部分委员失去了对组织的信赖。

　　帮助委员解决工作或创业中遇到的困难和问题，就是要围绕政协特点，突出政协优势，形成一套有别于一般群众诉求回应的具有政协特色的人性化受理、高效化处理、联动式办理、保姆式代理的流程和机制，努力营造服务委员就是服务大局的良好氛围，促进委员合理诉求的有效解决。

　　建立畅通有效的办理机制。把解决问题作为办理合理诉求工作的落脚点，建立畅通有效的办理机制，促进委员合理诉求得以解决。可通过设立政协委员工作室，定期接待委员，记录委员建议和诉求，随时随地保证渠道畅通。委员可通过工作室的“委员信箱”、热线电话、委员接待日等途经反映诉求和问题。工作室要建立制度，固定人员，制定工作流程。工作流程可以参照政协重点提案的办理程序，针对委员诉求的特点，从报送、交办、承办、督办、答复等各个环节进一步细化责任，明确办理时限，将各类问题的办理纳入规范化轨道，做到件件有着落、事事有回应。

　　建立协调一致的会办督办机制。由于政协机关的特殊性，在委员诉求的办理过程中更要“合理定位”，明确各方责任。政协要指定专人做好每一件委员合理诉求的接收和协调工作，党委、政府要做好委员合理诉求的落实工作，对跨部门、跨行业和人、事分离等疑难复杂的事项，由党委、政府督促责任单位及时召集相关职能部门和单位协调会办。对反映强烈、久拖未决的问题，按照“属地管理”原则明确党政领导和责任单位责任，政协办会同政府办跟踪督查督办，限期解决。

　　建立落实有力的回访反馈机制。政协委员工作室要以“一跟到底”的韧劲，对委员合理诉求的办理做好全程服务工作。县委办、县政府办督促协调好各承办单位按照办理要求尽快办结，并向有关领导和县政协反馈办理情况。同时认真检查落实情况，征求委员对落实工作的意见，赢得诉求反映人的信赖，确保委员合理诉求得到妥善解决。 (作者系大余县政协秘书长)