刘根生:委员提议公务员加薪,理由不靠谱

03.03.2014  12:34

  第十二届全国政协委员、中国作家协会会员何香久昨日说,他将向大会提交提案,建议大幅提高中国公务员的工资,尤其是基层公务员群体的工资。他说,自己有不少公务员朋友,对他们的收入比较了解。在这个群体中,能有灰色收入的公务员是很少的,占比为大多数的基层公务员都只能靠拿固定工资过日子,而中国目前的工资标准与外部环境已很不适宜。(3月2日《南方都市报》)

  政协委员何香久表示,将向大会提交提案,建议大幅提高中国公务员的工资。其理由是,自己有不少公务员朋友,对他们的收入比较了解。很显然,在何香久眼里,公务员属于低收入者,加薪应该理所当然。不过,这样的理由似乎并不充分。

  公务员的工资比较少,那得要看看跟谁比较。也许和那些成功的企业家比起来、和那些一夜暴富的土豪比起来,公务员的工资的确显得不足挂齿,但是和一般的普通民众相比呢?恐怕是有过之而无不及吧。所以,何香久委员在提交提案前,最好抽时间到基层走一走,了解一些社会的真实情况,顺便也为日后创作积累一些素材。

  除了用身边的事例说话,何香久委员还很会用数字说话。

  根据国家统计局公布的数据,2006年,全国城镇职工的年平均收入为21001元,去年,这一数字为47593元,同比增长了127%,年平均增15.8%,远远超出了公务员工资的涨幅。这似乎成了何香久委员为公务员加薪最有力的证据,而让何香久委员没想到的是,这一证据其实也不堪一击。

  我们以国家统计局数据的真实性、准确性、全面性为前提,就算全国城镇职工年平均工资增幅远远超出了公务员,这也不能成为加薪的理由。撇开城镇职工和公务员的工资基数是否相等姑且不说,在不同管理体系下单纯来比较工资多寡,其实毫无意义。

  对于绝大数公务员来说,除了工资以外,还有在制度框架内,由职业的特征或优越感所衍生出的隐性收入。比如公务员的住房公积金存款、第13个月工资、政府考核奖或中心工作奖,在一些基层政府,公务员不仅有免费或象征性收费的午餐,上下班还有通勤车免费接送……这些待遇城镇职工有吗?抛开这些重要的因素不谈,公务员加薪的理由恐怕站不住脚,更难以服众。

  一个和谐的社会首先得是一个公平的社会,给公务员加薪也要遵循公平原则。如果说公务员的待遇在这个社会阶层中的确偏低,或者说公务员的收入已经和他们的付出极不相乘,加薪当然理所应当,只不过,我们已经从近些年来持续升温的公务员考试热中,轻而易举地获得了反证。

  家佣该不该加工资,当然是主人说了算。而公务员号称人们公仆,能否加薪也应该由老百姓说了算吧。加薪可以,但在加薪之前至少应该将待遇拿出来晒晒,将自己的业绩拿出来晒一晒,看看老百姓是否满意,而不能只是一味地叫穷。