吉安市发改委“实干兴吉当先锋，为民服务作表率”主题教育活动扎实有效开展

　　为扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展，动员和组织全委党员干部积极投身全面深化改革、加快科学发展的伟大实践，推动吉安“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉”新局面，根据吉办发[2014]4号文件精神，我委积极行动，周密部署，在全委党员干部中开展“实干兴吉当先锋、为民服务作表率”主题实践活动。

　　一、在解放思想、凝心聚力上当先锋、作表率。切实抓好理想信念、政策理论学习，教育引导党员干部做解放思想、凝心聚力的表率。围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，突出坚定信念这个根本要求，对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，教育引导党员干部自觉加强党性修养和品德修养，增强宗旨意识和群众观点。一是组织党员干部集中学习党章、廉政准则、党的十八大和十八届三中全会以及习近平总书记一系列重要讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会和市委三届七次全会精神，认真研读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》、《同呼吸才能心相印--习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》等专题学习材料，组织观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《小官大贪警示录》、《信仰之光》等专题片，并在党员干部中开展专题讨论，通过理想信念、政策理论的系统的集中学习和专题讨论，全委党员干部思想认识上得到了提高。二是组织党员干部赴井冈山、吉安县将军园开展“缅怀革命先烈、接受红色洗礼、践行群众路线”为主题的红色传统教育活动，集中学习龚全珍、焦裕禄、方志敏、曾建等先进典型事迹，通过组织向先辈先进学习活动，全委党员干部思想认识进一步激发，理想信念进一步巩固。三是组织党员干部深入吉泰走廊调研学习，了解民心民声，结合本委工作实际，深入企业、项目单位、施工现场，向战斗在经济工作一线的广大干部职工、群众学习，增强全委党员干部密切联系群众观念，把握新形势下做好群众工作的基本方法和要求。

　　二、在深化改革、推动创新上当先锋、作表率。围绕加快吉安经济社会发展和加快转变职能，积极推进发改工作从微观管理向协调服务转变、从项目审批向项目监管转变、从项目安排向统筹谋划转变。一是围绕高效履职，提高发改系统统筹谋划能力、协调服务能力、推进落实能力，引导全委党员干部聚焦聚力吉泰走廊建设、立项争资、改革创新三个重点领域，开展调研征询意见和建言献策活动。由委领导带队，深入十五个县（市、区）开展调研征询意见，广泛征求推动吉泰走廊建设和苏区振兴发展、统筹谋划、改革创新、争取政策资金和项目、项目审批、资金安排、价费管理、协调服务等发改职能八个主要方面的意见建议。组织全委党员干部为加快吉泰走廊建设和苏区振兴发展、改革先行先试等重点工作建言献策，要求每个科室结合业务工作提供2条以上建议。二是抓好发改系统业务培训工作。集中2天时间，组织全委党员干部参加全国发改委系统第一期简政放权与创新管理专题视频培训，并参与互动交流，为下一步做好下放、承接审批事项，加强项目监管、服务工作打好基础。三是扎实推进简政放权工作。通过对我委正在实施的行政审批事项和行政执法权进行梳理，在目前除保留上级补助资金的项目和本级政府投资项目审批事项和执法权的基础上，提出进一步精简下放审批权，对总投资2000万元以下项目的审批和非国有投资项目招标核准等事项进行改革，并拟订了《市发改委关于行政审批制度改革试点工作的报告》报市政府审查。

　　三、在联系群众、服务群众上当先锋、作表率。围绕党员干部作风显著转变、党群干群关系显著改善、谋划发展后劲显著增强，积极推进全委党员干部争做联系群众、服务群众的表率。一是深入开展“三进三解三促”活动。立足服务基层、服务群众、服务发展，组织党员干部深入基层、企业、项目单位、施工现场、困难群众当中开展调查研究，了解群众期盼与关注、掌握社情民意，主动为基层、群众排忧解困，开展“1+1”帮扶和走访慰问活动。自去年以来，积极为永新三湾石口村、泰和螺溪藻苑村、峡江金坪民族乡、吉州区永叔街道上后街社区等10多个帮扶点筹集项目资金861万元，收集群众最关心、最紧迫、最现实的切身利益问题意见建议40条，现已解决25条。二是深入开展调研，切实落实联系群众、服务发展各项工作。为落实全市发改工作部署，当好市委、市政府的参谋助手，委里2014年确定了14个重点调研课题，由委领导领题、相关科室参与并联合井冈山大学开展重大课题调研活动。为进一步提高信息工作的质量，发挥信息在了解社情民意，指导工作中的作用，研究印发了《市发改委信息报送工作管理办法》。

　　四、在正风肃纪、优化环境上当先锋、作表率。围绕全委机关形成实干的风气、凝聚实干的合力，扎实推进机关作风建设。一是开展专题治理。为深入贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委二次全会、省纪委十三届三次全会精神，突出为民务实清廉主题，从项目审批、资金安排、价费管理等热点问题入手，着力解决全市发展改革系统国家工作人员履职过程中的利益冲突问题，切实规范国家工作人员廉洁从政行为，从源头上预防腐败行为的发生，我委研究制定了《吉安市发改委开展国家工作人员防止利益冲突专项治理工作的实施方案》，决定从今年2月起至7月底在全委开展专项治理工作，对委机关、各科室、委属各单位国家工作人员防止利益冲突工作进行治理。二是研究规范项目管理委内工作流程。为进一步加强基本建设项目管理、建立健全科学民主决策机制、规范内部工作流程、提高工作效率，我委正着手研究制定《吉安市发改委基本建设项目管理和资金申报管理暂行办法》，目前已完成初稿的拟订，待充分征求意见修改完善后将提交委班子会议研究通过并印发执行。