姚增科率调研组到省政协挂点联系贫困村走访调研纪实

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● 邹英香

　　打赢脱贫攻坚战，既是重大政治任务、紧要民生工程，又是乡村振兴的难中之难。省委、省政府尽锐出战、攻坚克难，大力推进脱贫攻坚工作，取得了决定性进展。目前全省仍有87.54万人未脱贫，脱贫攻坚到了决胜阶段，需要全省上下戮力同心，共同推进。

　　十二届省政协深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，落实中央和省委决策部署，聚焦脱贫攻坚工作履职尽力。今年首次议政性常委会议围绕“乡村振兴战略实施和脱贫攻坚重点难点问题破解对策”专题协商，提出系列意见建议。按照省委统一安排，省政协派出扶贫工作队，定点帮扶黎川县洵口镇皮边村和于都县段屋乡上塘村。精准帮扶措施是否落实？工作作风是否严实？帮扶成效如何？贫困村能否如期脱贫？省政协主席、党组书记姚增科念兹在兹。

　　带着对贫困群众的深情牵挂，11月12日至14日，姚增科率调研组到黎川县、于都县调研脱贫攻坚工作。黎川和于都均为赣南等原中央苏区县，黎川县属于非贫困地区，于都县属于脱贫攻坚重点地区。调研组行程上千公里，进园入企、走村入户，看产业、问经营，访百姓、研对策。

　　省政协副主席、抚州市委书记肖毅在黎川陪同调研，省政协秘书长汪爽参加调研。

完善“造血”功能，才能脱真贫、真脱贫、不返贫

　　12日下午，调研组冒着大雨，趟着积水，来到黎川县洵口镇皮边村调研走访。

　　1928年冬，黎川县首个党支部--皮家源党支部在皮边村成立，党支部成功领导发动皮家源暴动，将赣东北与中央革命根据地开辟的赣南、闽西区域联成一片，皮边村百姓为赣西革命斗争作出了突出贡献。然而，由于自然、交通等因素制约，如今的皮边村仍是省级贫困村，全村有贫困户33户88人。经过省政协两年多的帮扶，目前已脱贫24户66人，未脱贫9户22人。

　　在省政协等单位的支持下，皮家源党支部旧址被修葺一新。姚增科凝神参观陈列室，查看党员活动室，对皮边村将皮家源党支部旧址打造成红色教育基地、传承好红色基因予以肯定。

　　易地搬迁扶贫是帮助贫困群众挪穷窝、斩穷根的关键举措。洵口镇在镇新区规划建设了易地扶贫搬迁集中安置点，安置皮边等村贫困户47户、107人。同时在安置房周边规划建设了9个黑木耳大棚基地，投资130万元建成扶贫车间，带动贫困户发展产业，就近就业，让贫困户“搬得出、稳得住、有发展、能致富”。

　　在安置点贫困户黄国荣家中，姚增科走进一个个房间仔细察看居住条件、生活设施，揭锅看吃得怎么样，算账问家庭月收入。当得知黄国荣加入了当地食用菌合作社，每年都有分红，其女儿在外打工每月也有三四千元收入，2017年已经脱贫时，姚增科十分高兴。

　　“对外做电商吗？”“销路怎样？”在安置点黑木耳基地，姚增科一边询问黑木耳销售情况，一边冒雨踩过烂泥蹲身细看基地黑木耳长势。

　　“村里有电商‘店小二’，还有上门收购人员，不用担心黑木耳卖不出去。”基地负责同志答道。姚增科说，要大胆走出去，调研摸准多样化的市场和消费需求，精准发力生产供给端，善用电商推广销售优质农产品，使我省独特而富有的绿色生态资源优势更好地转化为经济优势。

　　在扶贫车间，姚增科详细询问生产经营情况，当得知这个车间是由从杭州返乡创业的黎川人创办，主要代加工天堂伞的伞套，附近村民在此工作每天有80元收入时，姚增科直夸办扶贫车间好，既能解决贫困户的就近就业，又方便照顾老人和孩子，还解决了企业招工难问题，一举多得。他说，返乡企业家有情怀有担当有本事。要把人才振兴作为产业发展、乡村振兴的重点工程来抓，在充分调研摸底基础上建立乡村人才库，培育用好本地人才，引进留住他乡人才。

　　调研组还先后走访了皮边村贫困户艾学龙、皮晋华家，向他们嘘寒问暖，送去慰问金。70多岁的艾学龙老年丧子，妻子涂细女心脏和腿不好。夫妻二人每月可领取低保金520元，加入食用茵和蜜桔合作社后，每年可分红950元，计划明年脱贫。姚增科打开粮仓，看到用烟叶盖着满仓的谷粒，高兴地说：“仓里有粮，心里不慌”，赞扬艾学龙的勤劳，并叮嘱他们保重身体。

　　“村里水电路等基础设施解决后，下一步如何完善‘造血’功能，实现真脱贫、脱真贫、不返贫，让脱贫攻坚经得起检验？”姚增科询问省政协机关驻村扶贫第一书记曹小亮。“下一步要把村里的烤烟、菇类、笋等产业发展起来，同时打开市场，扩大销路。”驻村两年多，曹小亮遍访村里家家户户，对村情、贫困户致贫原因等了然于胸。姚增科听后露出了会心的微笑。他说，对于贫困村，外出打工就业见效快，发展特色产业是根本。抓好产业，一要支部强，二要路子对，三要政府帮。希望村里善用外脑，请农学院专家来看一看村里的地适合种些什么，多琢磨科学施肥科学种田，探索稻虾、稻蛙、稻鱼等共养共生模式，将脱贫攻坚和绿色发展有机结合起来。

　　驻村干部作风好不好，村里群众最有发言权。“老人家，我们派来的干部好不好？”姚增科问涂细女老人。老人脱口而出：“人好嘞，比亲娘还亲。党的政策好，党的干部好，经常有人来看我关心我，我现在年纪大了，真是享福了。”

践诺初心使命，就是要让贫困群众过上好日子

　　1934年10月17日，中央红军在于都集结，渡过于都河，开始长征，于都县成为中央红军长征出发地。13日上午，姚增科仔细看展陈、认真听介绍，怀着崇敬的心情参观了中央红军长征出发地纪念馆。他说，长征离不开百姓的支持，我们现在的各项工作同样离不开百姓的支持。发扬井冈山精神、长征精神，践诺初心使命，最终要体现在让贫困群众尽快致富、过上好日子。

　　13日下午，姚增科一行来到段屋乡上塘村调研。

　　上塘村是深度贫困村，全村总人口678户2875人，建档立卡贫困户136户601人，已脱贫54户274人，未脱贫82户327人，贫困发生率为11.37%，脱贫攻坚任务十分艰巨。今年7月起，该村由省政协帮扶。省政协认真摸底调查，结合上塘村的资源条件，精准制定了帮扶措施。

　　姚增科在认真阅看村党支部活动台账，详细了解脱贫规划后，对村干部说：落后只是暂时的，希望大家树立脱贫信心。信心有了，还要多动脑筋。多组织村官们走出去，因地因户因人施策，体现错位发展、绿色发展、差异化发展，力求人无我有、人有我优、人优我特，如期带领贫困户脱贫。姚增科的这番话，让陪同的村干部心里暖暖的。

　　“价格如何？”

　　“卖到外面每斤25元，本县每只可卖到45元。”

　　“和养猪比效益如何？”

　　“养一只母豚纯利达120元以上。”

　　“有没污染？”

　　“豚鼠吃的是草，粪可做有机肥。”

　　“市场如何？”

　　“豚鼠既当可宠物养，又可食用，市场供不应求。”

　　“通过哪种模式带动贫困户脱贫？”

　　“以‘合作社+基地+农户’模式，目前136户贫困户中有116户以现金入股方式，参与产业发展，再通过合作社联接贫困户，让贫困户通过寄养或领养，共同养殖豚鼠，实现脱贫致富。”

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　　在上塘村豚鼠养殖基地，姚增科与基地负责同志探讨特色农业发展路径问题。一问一答间，发展路径已渐清晰。这令姚增科十分高兴，竖起大姆指，点赞这样的产业好，路子对，实现了产业+生态+扶贫的融合。他说，迈进新时代，扶贫关键在“志智双扶”。要重视群众“眼见为实”的特点，扶志既重视做思想工作，又善于发挥成功案例示范、先进典型激励作用；扶智，既要重视办班式种养技能培训，又要重视田间地头实战性指导。并提醒基地负责同志，将来等产业做大了，要适时引入农业保险，为群众筑牢安全网。

　　教育扶贫能让贫困家庭的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭,是阻断贫困代际传递的重要途径。调研组特意到上塘小学了解学生学习和生活条件。一进校园，只见漂亮的塑胶操场左边，一群学生在老师的带领下，伴着悠扬的音乐，正在做手语操；右边另一群学生正在上体育课。姚增科走进食堂、教室、老师办公室一一察看，见各项设施齐全，书法、音乐、体育等特色课程开展得有声有色，姚增科感到欣慰。他说，要着力提高软件质量，让农村学生能就近入学入好学，享受和城里孩子一样的教学质量。当看到学生正在上篮球课，他接过篮球示范了“三步上篮”，叮嘱学生们在学习生活中，不但要用心、要掌握技巧，还要有坚持到底、不轻言放弃的精神。

　　前往段屋乡胜利村蔬菜基地考察的途中，姚增科吩咐停车，到路边村庄随机走访农户。在村民刘秤生、罗秤发、康带娣家中，姚增科详细询问村民家庭情况、医疗保障、年均收入等，实地查看村容村貌整治情况，了解一户一宅落实情况。当看到有的村民家中脏乱，村中房屋破败不堪时，姚增科对陪同的镇村干部说，乡村振兴，既要让群众物质上富裕，又要让环境上绿美。要耐心引导村民感恩奋进，加强村庄环境整治。可学鉴余江宅改经验，发挥村民理事会作用，消灭“空心屋”。可以考虑平整村中荒废的土地，建服务村民的村民广场。

　　期间，调研组还到黎川工业园区的京尚实业、九州陶瓷等企业和县城老街走访调研。