姚明胜：给在编公车贴标识，“非编”公车呢？

　　为了加强对公车的监督管理，湖南耒阳市近日对全市658辆公车全部张贴“公务用车”的标识，标识上不仅印有大号的“公务”字样，还标明监督电话，群众可随时举报违规行为。（5月28日《北京青年报》）

　　据耒阳市纪委常委陈列祥介绍，经前期核查，耒阳市核定编制公车数量为658辆。也就是说,张贴“公务用车”标识的只有658辆在编公车。还可以说，超编、超标、借用、占用、赠送等公车，并没有张贴“公务用车”标识。

　　现在问题就来了，在编公车成了“过街老鼠”，非编公车反而成了“漏网之鱼”。如此一来，在编公车之外的大量编外公车，却因为没有贴标识，反而不受任何监督，或不接受任何监督。最终导致一些人尤其是领导干部，只能弃在编公车，而转向用编外公车。

　　遗憾的是，耒阳在给公车贴标识前，有没有对超编、超标、借用、占用、增送等车辆进行清理，相关新闻中没有说，笔者在百度上也没有能搜到。但是，可以肯定的是，耒阳在公车使用和管理中，或多或少的问题是存在的，有的甚至还很严重。

　　日前，有网友反映耒阳副市长“公车接送小孩”、“公车接送‘社会女郎’”、“公车进出豪华酒店消费”等违纪问题，而从衡阳市有关部门的通报中，对耒阳目前的公车使用和监管情况就能略知一二。通报称：副市长张东辉使用的纳智捷越野车是一辆超标公车，是市政府办用于安全生产的，已按规定办理了控购手续，未悬挂牌照是因为要继续使用报废车辆牌照。

　　显然，纳智捷越野车不在贴标识范围内。因为，纳智捷越野车不在编，虽然办理了控购手续，也不可能列入编制。再说，纳智捷越野车是副市长的专车，即使列入公车管理，也不可能被贴标识。为什么？你懂的！

　　所以说，如果耒阳给在编公车贴标识前，没有对非编的超编、超标、借用、占用、增送等车辆进行清理，或者贴标识后，非编的超编、超标、借用、占用、增送等车辆依然我行我素，甚至更加胆大妄为。如此一来，给在编公车贴标识，就是典型的形式主义，甚至用形式主义掩盖违纪违规。

　　因此，在没有对非编公车进行清理的情况，就给在编公车贴标识，或只给在编公车贴标识，其后果比“不管”更严重，更可怕。

　　还可以说，给在编公车贴标识是典型的假改革，或者是对公车改革的阳奉阴违。细想一下，如果真心拥护公车改革的话，何不响应中央的号召——取消一般公务用车。