省委巡视组向婺源上饶县信丰上高昌江反馈巡视情况

省委第五巡视组向婺源县反馈巡视情况

　　根据省委巡视工作领导小组的部署，6月3日，省委第五巡视组副厅级巡视专员王旭景代表巡视组向婺源县领导班子反馈巡视情况，婺源县委副书记、县长费长辉主持会议并作表态发言。

　　根据省委统一部署，2015年4月13日至5月15日，省委第五巡视组对婺源县进行了巡视。巡视组认真贯彻落实中央关于巡视工作的精神和要求，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视组向省委报告了有关情况。

　　王旭景指出，巡视中干部群众反映了婺源县存在的一些问题，主要是：贯彻中央八项规定、反对“四风”上仍然存在一些问题，执行公务接待相关规定和财务管理不严，违规发放津补贴和加班费；有的领导干部帮助亲属揽工程，以权谋私；用地管理不规范，随意改变土地性质，违规返还土地出让金，自然人购地变相开发房地产现象严重；政府投资代建项目存在招投标流于形式、手续不健全；干部选拔任用工作规定执行不严、程序不够到位，未报批破格提拔干部，违规转变人员身份，存在领导干部“吃空饷”、“带病提拔”等问题。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。

　　王旭景代表巡视组提出了三点意见建议。一是要严格执行干部选拔任用工作有关规定，进一步规范干部选拔任用程序，尽快消化超职数配备的干部，规范干部档案管理，对缺失、涂改的材料要查明原因并进行整改。二是要严格贯彻落实中央八项规定精神，强化财务管理，加大监督检查力度，对涉及违纪违法的人员进行严肃查处。三是要加强对土地市场的管理，从源头上杜绝自然人变相开发房地产现象的发生，对违反规定程序、擅自变更土地使用性质的行为要依法追责。要规范招投标管理，严肃查处工程建设领域违法违纪问题。

　　王旭景强调，婺源县委要严格按照中央和省委要求，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究，分门别类处理，做到件件有着落。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，管好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，婺源县委要以适当形式向党内和社会公开，接受干部群众监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　费长辉在代表县委表态时指出，省委巡视组这次对我县的巡视指导，既是对县级领导班子及其成员的一次“健康体检”，也是对我们工作的一次“把脉会诊”。在反馈中，巡视组明确指出了我县在领导干部党风廉政建设、贯彻中央“八项规定”、执行民主集中制和干部选拔任用以及巡视中反映集中的突出问题。这些问题切中要害、符合实际，具有很强的针对性。县委将及时召开会议，专题研究整改落实措施。问题整改到位后，将认真分析原因，总结经验，并举一反三、触类旁通，坚决防止类似性、重复性问题的发生。同时，牢牢抓住制度建设这个根本，把权力关进制度的笼子，切实解决阻碍婺源科学发展的根本问题，达到一次巡视、长期受益的良好效果。图为反馈会会场。（婺源县纪委  吕富来 程永华）

省委第五巡视组向上饶县反馈巡视情况

　　6月2日，省委第五巡视组副厅级巡视专员王旭景代表巡视组向上饶县领导班子反馈巡视情况。市委副书记黄晓波出席并讲话，上饶县委副书记、县长熊孙魁主持会议并作表态发言。

　　根据省委统一部署，2015年3月13日至4月13日，省委第五巡视组对上饶县进行了巡视。巡视组认真贯彻落实中央关于巡视工作的精神和要求，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视组向省委报告了有关情况。

　　王旭景指出，巡视中干部群众反映了上饶县存在的一些问题，主要是：“两个责任”落实不够到位，党委传导压力不够，纪委主动出击查办案件少，反腐败协调机制“形同虚设”；在执行中央八项规定精神和作风建设方面，少数党员干部“四风”顽症仍然不同程度存在；一些工程项目违规招标、工作不规范、手续不完备，工程项目低价中标高价结算；干部提拔任用缺乏民主，存在跑官要官、隐形拉票现象，有的领导干部带病提拔重用、违规提拔。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。

　　王旭景代表巡视组提出了四点意见建议。一是进一步强化党委主体责任和纪委监督责任的落实，加大对违纪违法案件的查办力度，严肃查处党员干部违纪违法行为。二是严格贯彻落实中央八项规定精神，对“形象工程”、“政绩工程”进行全面清理，坚决防止违背科学发展、盲目上项目现象；三是严格执行干部选拔任用工作有关规定，进一步规范干部选拔任用程序，对超职数配备的干部采取有力措施尽快消化，认真做好干部档案的管理和审核工作。四是进一步加强对工程建设领域的监督检查，规范招投标，强化对工程建设领域的管理，加大对工程项目领域违纪违法问题的查处力度。

　　王旭景强调，上饶县委要严格按照中央和省委要求，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究，分门别类处理，做到件件有着落。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，管好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，上饶县委要以适当形式向党内和社会公开，接受干部群众监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　黄晓波指出，在上饶县开展巡视工作是对全县各级党组织执政能力和领导水平的一次大检验，充分体现了省委对上饶县的重视和对全县干部群众的关心，必将对上饶县经济社会发展产生巨大的推动作用。

　　黄晓波要求，对于巡视组反馈的问题和意见建议，全县各级干部一定要认真学习，深刻领会，不折不扣地抓好整改和贯彻落实，切实把思想统一到省委巡视组的工作要求上来，奋发有为地推进各项工作。一是要高度重视，保持思想的清醒度。全县各级干部要清醒地认识到巡视工作的重要性，切实增强抓好问题整改工作的责任感和使命感；二是要严格要求，保持信念的坚定度。对于反馈的问题整改要坚决，要有“零容忍”的态度、敢于攻坚破难的勇气和“一竿子插到底”的决心，决不能在问题面前打退堂鼓，更不能让问题整改成为“烂尾工程”；三是要稳妥推进，保持工作的务实度。要逐一对照问题，认真研究制订切实可行的整改方案，细化整改措施，逐一明确责任单位、责任人和整改时间，有计划、有步骤地加以实施；四是要举一反三，保持思路的清晰度。要将整改落实工作与当前开展的“三严三实”专题教育结合起来，进一步解放思想，创新理念，把整改落实的丰富实践提炼成理论成果，以此推动各方面工作提速度、上水平。

　　熊孙魁在表态发言中表示，一要强化思想认识，严肃认真对待。要从讲政治、讲党性的高度，充分认识到问题的危害性和严重性，高度重视，深刻警醒，严肃对待，自觉把思想和行动统一到省委巡视组的要求上来，迅速抓好整改落实，做到件件有回音、事事有着落，切实体现好、运用好巡视成果。二要强化问题导向，确保整改到位。要结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，即知即行，立说立行，不等不靠，不推不拖，逐项制定切实可行的整改方案，列出进度表，确立责任人，限时将问题整改到位。三要强化制度建设，坚持标本兼治。要认真分析原因、总结经验，并举一反三、触类旁通，坚决防止类似性、重复性问题的发生；要牢牢抓住制度建设这个根本，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，达到一次巡视、长期受益的良好效果。四要强化科学发展，推动求真务实。要紧紧围绕中央和省委、市委的决策部署，通过稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等一系列举措，切实推动上饶县经济社会持续健康发展，以实际行动回报省委和省委巡视组以及市委对上饶县的真情厚爱。

　　参加会议的有：省委第五巡视组全体同志；市委巡视联络组成员；县四套班子成员，人武部部长，法检两长，公安局政委；县纪委、县委组织部领导班子成员，各纪工委书记；各镇（乡、街道）党政主要负责人，县委各部门、县直各单位党政主要负责人，驻县调管单位主要负责人。(上饶县纪委)

省委第四巡视组向信丰县反馈巡视情况

　　根据省委巡视工作领导小组的部署，6月2日，省委第四巡视组组长谢一平代表巡视组向信丰县领导班子反馈巡视情况，信丰县委书记张逸主持会议并作表态发言。

　　根据省委统一部署，2015年3月12日至4月15日，省委第四巡视组对信丰县进行了巡视。巡视组认真贯彻落实中央关于巡视工作的精神和要求，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视组向省委报告了有关情况。

　　谢一平指出，巡视中干部群众反映了信丰县存在的一些问题，主要是：有的领导干部入股担保公司，从中牟取高额利润；有的领导干部参与赌博，严重损害党和政府的形象；有的领导干部还存在违反中央八项规定的现象；干部选拔任用上存在把关不严现象；一些项目工程招投标工作存在违规。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。

　　谢一平代表巡视组提出了五点意见建议。一是进一步落实党风廉政建设责任制。切实加大查办案件工作力度，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势；切实加强对干部的经常性廉洁从政教育，完善监督制约机制。高度重视巡视组移交的反映县管干部的问题线索，加大查办违纪违法案件力度，快查快结，形成震慑。二是进一步加大行业监管力度。清理领导干部入股担保公司，进一步规范领导干部从政行为，清理和整顿领导干部入股担保公司、小额贷款公司等行为；加大对担保行业从业者的法律培训力度；充分发挥中小企业信用担保协会作用。三是进一步加大对赌博行为的打击力度。要建立广泛的教育机制，引导党员干部培养健康文明的生活方式；要建立严格的查处机制，加大对赌博行为的惩处力度；要建立责任追究机制，切实加强对禁赌工作的领导；要建立有力的监督机制，要充分发挥群众监督和新闻舆论监督的作用，调动一切积极力量“禁赌”；要建立整体联动机制，形成齐抓共管的工作格局。四是进一步加强工程项目招投标管理。要规范资格预审环节，防止招标人暗箱操作，投标人围标串标；要规范评标程序，制定科学的评标办法；要加强对评标专家的监管，树立专家评标的权威性；要推行、完善公示制度，发挥社会监督作用。五是进一步完善干部选拔任用制度。规范干部选任工作，严格执行《党政领导干部选拔工作任用条例》；严格干部提拔使用标准，把好选人用人关，做到公平公正；区别对待、分类管理，妥善解决超职数、超编制等问题。

　　谢一平指出，信丰县委要严格按照中央和省委要求，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究，分门别类处理，做到件件有着落。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，管好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，县委要以适当形式向党内和社会公开，接受干部群众监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　张逸在表态发言时指出，巡视组提出的问题客观公正全面，意见建议具有很强的针对性和操作性，我们真诚接受巡视组反馈的意见和建议，用心尽力按照巡视组的要求抓好全面整改。要以最好的态度、最快的速度和最大的力度，确保巡视成果的最快化、最多化、最大化和长效化。以最好的态度让认识再升级，既把此次省委巡视当作是工作的一次大检阅，更是今后干好各项工作的一次大促进，全力推动全县各项工作适应好新常态，把党要管党、从严治党抓到实处、落到深处；以最快的速度让整改再提速，从速、从快负起总责，对巡视组移交的问题认真核查，依纪依法处理，做到件件有着落，事事有回音。切实把履行党委主体责任、纪委监督责任作为重大政治责任担当起来，知责担责尽责，扎实做好反腐倡廉的各项工作，确保每一项整改工作落到实处；将以最大的力度让制度再健全，在发现问题后第一时间整改、真改、快改、彻底改，并做到举一反三，深挖病灶，完善相关制度，要站在长远的角度，建立健全为民、务实、清廉的长效机制，全面加强党风廉政建设，全面抓好整改落实，以实际成效取信于民。(信丰县纪委    王全敏)

省委第四巡视组向上高县反馈巡视情况

　　根据省委巡视工作领导小组的部署，6月3日，省委第四巡视组副组长吴小瑜代表巡视组向上高县领导班子反馈巡视情况，县委书记刘平主持会议并作了表态发言。

　　根据省委统一部署，2015年4月16日至5月15日，省委第四巡视组对上高县进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央关于巡视工作的精神和要求，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视组向省委报告了有关情况。

　　吴小瑜指出，巡视中干部群众反映了上高县存在的一些问题，主要是：有的单位对国家专项资金在审批和拨付过程中监管不力，存在将专项资金挪作他用、以权谋私、虚报冒领等问题；部分工程建设项目未严格执行招投标规定；土地管理存在不规范现象;虚假招拍挂土地，造成国有资产流失；土地闲置应收未收，造成土地资源浪费；违规建设干部集资房；违反中央八项规定精神，有的领导干部存在超价格配备公车的问题，公车私用现象仍然存在，有的单位违规发放福利；存在超编制超职数配备干部问题；“改非”干部不作为、慢作为，相关部门监管不到位；有的单位执行财务制度不严格，存在“坐收坐支”，违规设立“小金库”的问题；有的领导干部“改头换面”存在公款吃喝问题；环境污染严重，影响百姓生活。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。

　　吴小瑜代表巡视组提出了五点意见建议。一是落实好主体责任和监督责任。加强党风廉政建设和反腐倡廉教育，强化对各级领导干部的监督。纪委必须勇于担当，落实好监督责任，加大对重要部门、关键岗位违纪违法案件的查办力度，克服对违纪违法行为的处理偏轻偏软的问题，强化监督执纪问责。二是加大对财政资金、重点领域的监管。加强国家专项资金和财政资金使用的管理，杜绝“小金库”现象发生。加强工程建设项目招投标管理，严查工程建设等领域权钱交易等腐败问题。严格执行土地政策法规，规范土地招拍挂出让程序，加强对土地的监管力度。三是深入贯彻落实中央八项规定精神。以开展“三严三实”专题教育为契机，下大决心改进作风，从源头上遏制“四风”。要加大对顶风违反中央八项规定精神行为的查处力度。以即将开展的公车改革为契机，认真抓好领导干部违规超标配备公车的整改工作。四是严格规范选人用人工作。从严整治干部职数超编超配备。严格执行干部档案管理的规范要求。进一步加强“改非”干部的日常管理，对“改非”干部合理设岗定责，加强对“改非”干部的考核，规范“改非”干部政策待遇，建立健全“改非”干部激励约束机制。开展专项整治，清理领导干部在企事业单位的兼职现象。五是认真解决好群众反映集中、关乎民生的问题。加快城市安全饮水工程建设。加大环境综合整治力度。抓好生猪养殖、陶瓷企业窑炉尾气脱硫、污水排放、陶瓷、矿山粉尘等方面的整治，加大环保执法力度，以贯彻新环境保护法为契机，开展全面环保大检查，组织环保执法部门深入企业排查环境安全隐患，堵塞环境安全监管漏洞。

　　吴小瑜强调，上高县委要严格按照中央和省委要求，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究，分门别类处理，做到件件有着落。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，管好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，县委要以适当形式向党内和社会公开，接受干部群众监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　刘平在作表态发言中指出，一要提高思想认识，严肃认真对待。要从讲政治、讲党性的高度，自觉把思想和行动统一到巡视组的要求上来，切实把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，切实体现好、运用好巡视成果，促进全县各项工作有序、有效开展。二要坚持问题导向，逐一整改落实。要对照巡视组反馈的问题，认真研究制定具体的整改方案，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，强化跟踪督办，确保事事有着落，件件有回音。同时，建立并实施整改“销号制”，做到整改一个销号一个，务求取得实效。三要强化制度，建立长效机制。要深刻剖析产生问题的深层次原因，在抓好整改落实的同时，更加注重建立长效机制，坚决防止类似性、重复性问题的发生；严格落实党委主体责任和纪委监督责任，认真履行“一岗双责”；进一步完善民主集中制、重点领域的廉政风险防控制度，规范权力运行，大力营造政治清明、政府清廉、干部清正的政治生态。四要狠抓当前工作，推动科学发展。要紧紧围绕省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的总体思路和发展战略，牢固树立科学发展的理念，大力实施绿色食品产业工程，深入推进“农村三件实事”，全力推进国家园林县城创建，精心组织开展“三严三实”专题教育，着力“挺进第一方阵，加快撤县建市”，努力保持全县经济社会平稳较快发展，以实际行动回报省委和省委第四巡视组对上高的关心、厚爱。（上高县纪委  邹宏伟）

省委第三巡视组向昌江区反馈巡视情况

　　根据省委巡视工作领导小组的部署，6月3日，省委第三巡视组组长李泉新代表巡视组向昌江区领导班子反馈巡视情况，省委第三巡视组正厅级巡视专员晏苏节、副组长熊桂生，景德镇市委常委、市纪委书记黄赛荣出席会议，昌江区委书记廖云东主持会议并作表态发言。

　　根据省委统一部署，2015年3月15日至4月15日，省委第三巡视组对昌江区进行了巡视。巡视组认真贯彻落实中央关于巡视工作的精神和要求，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视组向省委报告了有关情况。

　　李泉新指出，巡视中干部群众反映了昌江区存在的一些问题，主要是：落实“两个责任”存在差距。区委对落实党风廉政建设主体责任认识不到位，存在老好人思想。区纪委查办有影响的大案要案数量少，执纪监督问责失之于宽、失之于软，没有形成惩治腐败的高压态势。在守纪律、讲规矩方面还存在较大差距，有的领导干部热衷于搞团团伙伙，以地域、关系亲疏划“小圈子”，领导干部存在少报、瞒报房产的情况。在执行干部人事纪律方面存在较大差距。事业单位违规进人现象严重，区直机关超编现象严重，存在超职数配备干部、党政分设问题。村级组织管理存在较大差距，4个乡镇1个街道共35个村存在任意扩大村干部任用职数、领取工资补贴人员过多的问题。在反“四风”方面还存在较大差距，部分干部进取意识不强、贪图安逸。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。

　　李泉新代表巡视组提出四点意见建议：一是切实抓好“两个责任”的落实。区委切实履行党风廉政建设主体责任，敢于较真碰硬，强化责任担当，以上率下，层层传导压力；切实加强对领导干部特别是“一把手”的监督；加大违纪违法案件查办力度和问责力度；区纪委要切实履行监督职责，加大查办案件特别是查办有影响的大案要案的力度。二是牢固树立纪律和规矩意识。区委要严格执行党内规章制度，形成“五湖四海”干事创业的氛围；进一步落实常委分工负责制，“三重一大”事项由常委会集体研究决定；四套班子成员要带头守纪律、讲规矩，如实填写领导干部个人有关事项报告表。三是严格执行党的干部人事政策。坚决杜绝事业单位违规进人，对超职数配备干部和党政分设现象尽快消化整改，对超编人员限时整改消号，严格审核干部档案中的“三龄两历一身份”。  四是对村超编干部进行逐步消化。严格执行村“两委”换届相关文件精神，对因历史原因造成的超编村干部进行逐步消化。五是切实解决“四风”方面存在的问题。

　　李泉新强调，昌江区委要严格按照中央和省委要求，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究，分门别类处理，做到件件有着落。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，管好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，区委要以适当形式向党内和社会公开，接受干部群众监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　廖云东在代表区委表态时指出，省委第三巡视组对我区进行了认真负责的巡视，巡视组反馈的情况是客观存在的，有些问题还比较严重。我们一定要切实警醒起来，立即行动起来，以高度负责的精神，切实把巡视反馈的问题解决好。区委将尽快召开专题会议，对巡视反馈问题，逐条加以认真研究，逐条制定整改措施，明确责任部门、单位、人员和整改时间，切实做到事事有回音，件件有着落。图为反馈会会场。（昌江区纪委 王传强）