婺源篁岭：打造江西旅游“精准扶贫”新样本

　　在这里，由旅游开发公司在山脚新建的68户乡间别墅整齐划一；平均每天有4万余元工资款打到手工艺者的账户上；一百多名返聘村民像城里“上班族”一样每天工作……

　　江西婺源篁岭村，曾经远近闻名的贫困村，现如今，成了全国著名的旅游景区和周边村民羡慕的“富裕村”。这主要得益于婺源篁岭景区在旅游精准扶贫过程中，创立“参与式扶贫”模式，让当地村民参与到旅游发展中，并成为旅游发展的受益者，实现良性循环。

　　4月27日，在江西全省旅游产业发展大会上，婺源县篁岭景区开发主体——婺源县篁岭乡村文化旅游发展有限公司作为全省唯一“旅游精准扶贫”的旅游发展公司，入选了“2015年度江西省优秀旅游企业”十强名单。

　　“新村换古村”资源参与解决村民住房难题

　　初夏，篁岭山脚下，68栋白墙、黑瓦搭配的乡间别墅在阳光的照耀下显得格外淡雅、端庄。

　　“旅游开发前，篁岭古村因人口外迁、文化空心化、交通不便、停水断电、房屋大面积倒塌而成为贫困村，大部分村民还处在解决温饱的阶段。”72岁的篁岭村村民汪志源说，现在好了，家家户户住上了200多平的三层小别墅，冰箱、电视等一应俱全。

　　2009年，婺源县篁岭乡村文化旅游发展有限公司投资1200万元，在山下交通便利、临近本村农田的乡村公路旁，建设安置房68户，老年、单身公寓24套，并配套基础设施，对篁岭村的320名村民以产权收购、搬迁安置等方式进行整体搬迁。2013年,通过“招拍挂”，该公司获得了全村3.3万平米建设用地的使用权。

　　在整体搬迁过程中，公司提出合理的产权置换方案，在村两委会上讨论通过，被大部分村民认可、接受，充分保障村民的参与权、知情权。

　　婺源县篁岭乡村文化旅游发展有限公司总经理李春富说，篁岭村的房屋由于年久失修，破败不堪，平均每户按市场价只有几千元，但是公司仍以高于市场价几倍的价格进行产权收购，平均每户可得4至5万元。而村民从公司购买的安置房每栋只要9.6万元，远低于当时的市场价。“初步估算，68栋安置房最便宜的一栋目前市场价都在70万左右，这对当地村民来说是实实在在的资产。”

　　汪志源的儿子早些年都在外地打工，年收入在4万元左右。旅游开发后，自己家的老房子进行了产权置换，搬迁到了山下安置房，搬迁的房子临街，儿子从外面打工回家开了农家乐，年收入十几万。

　　此外，汪志源家每年还可以从旅游公司领取2500元左右的资源使用费。据悉，从2013年起，公司每年以递增的方式向篁岭村村民支付一定的资源使用费。仅2015年，公司就向篁岭村支付资源使用费60万元，提前兑现开发前的承诺。

　　“篁岭的开发离不开当地村民的支持，只有解决了基本住房问题，才能引导他们全程参与到古村建设与景区运营中来。”婺源县篁岭乡村文化旅游发展有限公司董事长吴向阳说，在这一点上，我们创新性地通过“新村换古村”的方式，整体搬迁，从根本上解决村民的后顾之忧。

　　“不离土不离乡”就业参与实现就地城镇化

　　53岁的曹师傅有家传的木工手艺，一直以来都在北京、河北等地打工，每年收入不到5万元。篁岭旅游开发后，曹师傅回乡在山上做木工，工资多的时候一天180元，少的时候也有120元，每年收入也有5万元。“但是在家上班可以照顾到老人和小孩，时间安排也相对自由，比外出打工好很多。”曹师傅说。

　　像曹师傅这样手艺精湛的木工，被篁岭景区聘用的有很多。据统计平均每天有4万余元工资款打到篁岭和周边手工艺者的账户上。

　　与此同时，“婺源三雕”等一些几乎失传的古老工艺随着篁岭的开发被唤醒和继承。一些手艺好的村民还组建了古建修复队，将兼职变成了专业，提高了脱贫致富能力。

　　曹师傅说，不但自己在山上干活赚钱，妻子在山上做客房服务员每个月1800元工资外加提成奖金，儿子在山上餐厅做厨师每个月也有4000多元收入，一家有三个劳动力因为旅游开发，获得了在家门口就业的机会，每年家庭总收入有十几万元，真正享受到了“迁”出来的幸福。

　　篁岭古村四周的梯田曾经大半抛荒，而今景区在每年支付流转费用的同时，雇佣当地农民，按景区制定的种植方案，用传统种植方式打造“千亩梯田四季花海”。此外，收获的菜油、辣椒、皇菊、稻谷、果蔬等农产品则定向销售给旅游接待单位。

　　现在，篁岭景区的工作人员有将近一半是返聘村民，他们参与到景区的各个岗位上，如管理、收银、保安、保洁等，返聘村民像城里“上班族”一样每天工作，实现了就地城镇化。

　　“景区村民共发展”产业参与实现扶贫的可持续

　　过度依赖门票，发展成果不能共享等是制约乡村旅游发展的瓶颈。如何实现旅游精准扶贫的可持续性，考验着旅游开发者们的智慧。

　　“目前，篁岭景区季节性很强，且门票的依赖度过高，在发展过程中局限是明显的。”吴向阳说，为了实现发展、扶贫的可持续性，景区将引入大旅游、大健康概念，以产业融入的方式让每一个利益相关方的利益都得到增进。

　　搬迁前的篁岭古村只有两个杂货铺。开发后的篁岭复原了近300米的“天街”，街旁密布茶坊、酒肆、书场、砚庄、篾铺。景区将一批认同理念、服从规划、懂得经营的村民返迁“天街”经营相关业态；游憩用房和铺面用房之外的老建筑，则精心营造成“乡愁旅居精品酒店”，雇佣当地农民提供“御管家式”服务。

　　为此，篁岭景区正积极谋划，变青山绿水为金山银山，引入健康、文化等产业，推动旅游精准扶贫向多层次纵深发展。引进“民进中央开明画院”，为书画家们建立“创作基地”，并开展艺术培训、书画展、拍卖等，提升景区的文化内涵；拟与江中健康、六艺健康等企业合作，引种优质“铁皮石斛”、“七色花海”等中草药，填补景区大健康产业的空白；引进“禅耕书院”等高端智慧养生养老品牌，打造“天人合一”的山地宜居目的地。

　　吴向阳说，只有坚持持续不断的产业创新，延伸乡村旅游发展的产业链，才能从根本上解决当地村民脱贫难题。此外，在旅游产业发展中，应充分保障多数村民的参与权，提高村民的脱贫能力、开拓村民的就业视野、为村民脱贫带来实质上的旅游红利。

　　这些旅游产业的发展，在旅游旺季能给景区和村民带来可观的收入，但是，在淡季，相关业态处于半营业状态，为村民的致富带来不稳定性。

　　编辑：严丹