范子军：反常的“夜半鸡叫”不只是愚民

　　4月18日晚间11点30分左右，证监会发布了首批首发企业预披露名单，截止19日凌晨0点35分，共有28家拟上市公司公布了首次公开发行股票招股说明书。这是自2012年10月25日一年半时间以来，首次有企业预披露，这意味着新股发行重启的窗口已经打开。（4月19日证券时报网）

　　毫无疑义，无论对于相关拟上市公司来说，还是对于整个股市来讲，证监会的这一动作意义都非同小可，具有不菲的围观价值。不过，笔者不想就此话题说三道四，倒是对半夜三更出现的这种“政策动静”感到如鲠在喉，忍无可忍，不吐不快。

　　在大家多已进入梦乡的周末午夜，证监会仍在忙于发布首批首发企业预披露名单，如此废寝忘食、殚精竭虑，简直让人佩服得五体投地，证券人有这种敬业、奉献精神，中国股市还愁不能健康发展、繁荣昌盛吗？可纳闷的是，夜深人静发布重磅消息，为赶预定或者承诺的时间点，还是为满足某些方面的急切期待，抑或存在什么特别紧急的情形？此刻又有多少人会关注这一消息？

　　曾几何时，央行半夜下调存款准备金利率，让多少股民叫苦不迭；中石油夜半上调油价遭来板砖无数；最近杭州出台限牌令也如法炮制同样引发众声喧哗；如今就连首发企业预披露竟然也照搬起“夜半鸡叫”模式，怎能不叫人格外费解和闹心，原本理当在工作日的常规操作，而非重大突发事件的进展播报，却竞相变成了午夜进行时，这到底是为什么呢？是出于敬业、必须，还是有什么见不得光的隐情？

　　诚然，法律没有关于政策出台、信息发布不能于夜间进行的规定，看起来似乎也就无可指责，不过此举一再被复制难免会蒙上一层神秘且灰暗的色彩，进而引发公众对动机、合理性等方面的质疑，或忽悠公众，或强奸民意，或底气不足，或利益暗算，或敷衍政务公开规则，等等，这类疑似耍小聪明、愚弄公众舆论的反常午夜“政策动静”，尽管往往不声不响、神不知鬼不觉，却不可避免会损伤政策权威和政府公信，既须要责任主体用阳光政务主动终结，也须要完善相关规则予以制度纠偏。