垃圾箱边发现被撕存折 南昌县一检察官破贪污低保金案

南昌县一名检察官在倒垃圾时，在垃圾箱内意外发现了几张被撕毁的低保存折。“怎么会有人同时扔掉几本存折，而且都撕掉了。”循着这条线索，南昌县的检察官顺藤摸瓜，一起贪污城镇低保金的案件由此浮出水面，被告人熊某一审被判有期徒刑十年零二个月。

熊某不服一审判决，提起上诉。近日，南昌市中级人民法院驳回上诉，终审裁定维持一审判决。

垃圾箱边发现被撕低保存折

2013年5月的一个清晨，南昌县人民检察院的检察官辛滨烽拎着一袋垃圾走出县人民医院大门，前一夜，他在医院照顾住院的父亲。就在他要将垃圾扔掉时，好几本撕成两半的存折映入他的眼帘。

“怎么会有人同时扔掉几本存折，而且都撕掉了。”凭着职业敏感，辛滨烽拾起一本存折，“低保”二字更让他心生疑惑。凭着检察官的敏锐，辛滨烽认为这些存折被撕得蹊跷，于是他捡起了全部存折。

回到办公室后，辛滨烽立刻将捡回来的存折进行拼接，发现这些存折都是低保存折，这些被撕的存折就在上个月还有取款的记录。“究竟是谁撕掉这些存折，背后隐藏着什么？”一系列的问号在辛滨烽的脑海中闪现，他觉得存折背后极有可能隐藏着城市低保发放中的职务犯罪问题。

于是，辛滨烽立刻将情况向院里汇报，院领导火速派出办案人员展开侦查。很快，戴某兰、罗某梅、龚某红、周某秀等几位存折开户人的身份信息出现在办案检察官的面前。

犯罪嫌疑人审讯室装病

通过在公安机关的户籍查询，办案检察官发现低保存折开户人为该县某镇村民，而这些村民都是农业户口，并不能享受城镇低保。于是，办案人员立刻到相关部门调取档案，发现存折开户人城市低保档案中的户籍已经伪造成非农业户口。

“怎么农业户口人员能办理城市低保？”办案检察官决定找到存折开户人进行调查。然而，见到了存折开户人戴某兰、罗某梅、龚某红等人后，她们非常茫然地说根本没有享受过城镇低保金，至于其中一位存折开户人周某秀则早在十多年前就已死亡。

很快，办案检察官发现，戴某兰与罗某梅为妯娌关系，她们都曾把自己的户口本和身份证借给过家里的老三熊某。更为重要的是，熊某曾负责过该县的低保审批工作。

熊某原是该县财政部门社保科副科长，早年负责城镇低保的审批工作，而且他所有亲戚的城市低保档案中的审批表中均有其个人签字。此时，案件的所有疑点指向了熊某。

随即，办案人员依法传唤了熊某。起初熊某矢口否认，但随着讯问的进行，熊某突然从座椅上瘫倒，一动不动地晕在地上。在装病这招被拆穿后，熊某终于供述了自己的犯罪行为。

伪造资料骗取低保

根据熊某供述，自2002年南昌县全面开展城镇低保集中审批工作，时任该县财政局社会保障科副科长的熊某参加此项工作。

本来，城镇低保最主要的对象是下岗改制企业的工人及少量的城镇居民。而在行使城镇低保审批的过程中，熊某利用其职务便利，使用伪造、变造的身份证、户籍等材料，违规以其母亲周某秀，大嫂罗某梅、二嫂戴某兰、以及外甥女龚某红的名义办理了城镇低保。之后，在城镇低保清查工作中，熊某以周某秀等人员名义办理的城镇低保不符合规定而被取消，但是熊某又利用自己的职权将上述人员的城镇低保予以恢复。自2005年1月至2013年4月，熊某非法骗取的城镇低保金共计11.5万多元。

2013年5月，南昌县人民检察院就违规发放低保进行调查，熊某害怕贪污低保金被发现，将自己骗取国家低保资金的银行存折撕毁，扔到其居所附近医院门口的垃圾箱里，于是有了文章开头的一幕。

2014年2月27日，法院一审判决，熊某因犯贪污罪被判处有期徒刑十年零二个月。被告人不服判决，向南昌市中级人民法院提出上诉。近日，南昌市中级人民法院终审驳回上诉，维持原判。（陈旻希 张志辉 王鹏飞）

来源：中国江西网-新法制报