【江西日报】【江西日报网】【中国江西网】【江西新闻网】【大江网】平均学费拟调整为4000元 提高2.3%

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　　3月18日，我省举行公办普通高校学费调整听证会。方案初步决定：调整后我省平均学费水平为4000元/生·学年，比现行3910元的学费水平仅提高2.3%。此外，南昌大学学费不变，瑶湖和前湖几所高校学费均有下降。

　　参加本次听证会的有22名代表，大部分代表表示基本同意调整方案，并对如何使用学费、加大对贫困生扶助等问题表达了各自的看法。省物价局表示，将在吸收各方意见后对方案进一步完善，报请省政府审批同意后，拟于2016年秋季新学年起实施。

　　背景：现行学费按两个标准执行

　　据介绍，此次调整主要是对搬迁至瑶湖、前湖的高校与其他高校学费差异情况进行结构性调整。

　　2003年，我省对搬迁至瑶湖和前湖的高校学费标准给予了上浮的临时性支持政策。因此，我省高校学费按两个档次执行：瑶湖和前湖的高校文理（工）平均学费为5100元，涉及南昌大学、南昌航空大学、江西科技师范大学、江西师范大学、南昌工程学院；其他高校学费仍按2000年的政策执行，文理（工）平均学费为3910元。

　　近年，中央和省财政对高校新校区建设债务进行了化解，各高校大部分债务已还清。此外，我省高校学费已十多年未做大调整，目前高校生均培养成本已达1.91万元/生·年，而财政对高校的生均拨款为1.2万元/生·年，仍需通过适当提高学费标准满足办学需求。

　　另外，对比全国及周边省份，我省此次调整学费标准在全国仍处中等偏低水平。据了解，自2013年以来，宁夏、福建、贵州等多个省份相继上调了学费。如宁夏学费涨幅超过50%，贵州上调幅度达34%。

　　方案：以4000元为基准浮动

　　省发改委表示，本次调整范围为我省所有公办高等学校，不包括研究生学费。对学费标准上调的高校，实行“新生新办法、老生老办法”；对学费标准下调的高校，新生老生均执行调整后的新学费标准。

　　专业分类上，综合考虑各学科专业培养成本和财政拨款，拟将学科专业划分为文科（文史哲）、文科（经管法外）、理工（Ⅰ）、理工（Ⅱ）体育、医学、艺术、农林等七个专业类别。

　　调整方向上，以文理科平均学费4000元/生·学年为基准，设定各专业学费标准，适当区分本专科的学费水平。同时，根据扶强扶优原则，对“211”学校和具有博士、硕士研究生培养资格的学校给予一定的学费上浮比例，具体为：具有硕士培养资格高校，文理平均学费为4400元/生·学年，上浮10%；具有博士培养资格高校，文理平均学费为4800元/生·学年，上浮20%；专科学费参照本科各专业学费标准一律下浮10%，不对具有研究生培养资格高校专科学费进行上浮。

　　另外，根据省政府办公厅《关于印发南昌大学综合改革试点实施方案的通知》精神，南昌大学作为我省唯一的“211”高校，其本科专业学费标准仍维持现行学费不变。

　　对比：部分高校学费下降逾10%

　　调整后，我省平均学费为4000元/生·学年，比之前的3910元提高2.3%。学费占生均培养成本的20.9%，控制在国家规定的25%的范围内。

　　从学校情况看，瑶湖和前湖两个区域的高校学费标准均有所下降。其中，南昌航空大学下降13.7%、江西科技师范大学下降13.7%、江西师范大学下降5.9%、南昌工程学院下降13.7%。

　　此外，调整后艺术类专业学费标准按8000元/生·学年、8800元/生·学年、9600元/生·学年三个档次执行。相对于目前的9200元/生·学年和12000元/生·学年的标准，大部分高校艺术类专业学费标准有所下调。

　　省物价局表示，高校学费调整应充分考虑我省经济发展水平及家庭经济承受能力。2014年，我省生产总值15708.6亿元、人均生产总值34661元，居民人均可支配收入16734元。按基准学费标准4000元/生·学年进行测算，学费占人均生产总值比重为11.5%，占当地居民家庭年收入比为8%，在城乡居民承受范围内。

　　声音：提高学校办学的内涵品质

　　听证会上，22名代表发表了意见，大部分都表示基本同意调整方案，并对如何使用学费和进一步扶助贫困生等问题提出了看法。

　　省政协委员项国雄建议，提高学费就要用好这笔钱。特别是随着财政投入加大后，财政投入要用到学生培育上，而不是用于高校基础设施。

　　学生家长单宝龙也认为，财政拨款和多收的学费应用于加大对学生的培养投入、老师专业化发展、加大教科研投入、提高办学的内涵品质上。相关部门要加大监督管理力度，让钱用在刀刃上。

　　学生家长危华建议，高校学费调整还应多考虑贫困生和普通家庭的收入情况。“我儿子寝室的一个男孩来自农村，他家中有两人上大学，一人每年要给两万元。他们家在贷款，日子过得很辛苦。像这样的学生，我省目前仍有不少。”

　　南昌航空大学学生吴昊洲认为，目前省内高校的奖、助学金发放标准不一，差距较大，建议学校和相关部门制定统一标准。此外，在对农村贫困生的扶助上，学校要严格把关，让政府的资金能切实发放给有需要的同学。

　　本报记者 陈 璋