守红线护民生促发展
根据宜春市人大常委会工作安排，从6月底至11月，该市人大常委会对市国土资源局2011年换届以来的政令畅通、依法履职、服务发展和为民服务等情况开展工作评议。为全面了解宜春市国土资源局履职情况，广泛听取各方面意见建议，确保工作评议有序开展并取得预期效果，8月18日至19日，市人大常委会副主任、评议工作组组长蔡炳生率市人大常委会评议组一行先后前往上高县、高安市、袁州区和市经济技术开发区就国土资源工作开展专项评议调研，了解当前国土资源管理工作中存在的困难和问题，听取关于加强国土资源管理工作的意见和建议。各县市区人大常委会和政府分管领导，市（县、区）国土资源部门主要负责同志等参加了调研。
千方百计保发展
“国土部门对我们企业的工作非常支持，服务很到位，程序很规范，群众基础好，同时，我们有个建议：在条件允许的情况下，希望上级能多给予一些用地指标和政策扶持。”这是评议组在上高县田心工业园区中杰鞋业有限公司田心分厂实地调研时，当地乡镇主要负责同志和公司负责人共同向评议组吐露的心声。
刚到上高，评议组就马不停蹄的先后深入上高县田心工业园区部分企业、县国土资源局和行政服务窗口、泗溪镇等地开展走访调研，详细了解国土资源工作开展情况，听取相关企业的意见和建议。
“我们这次调研的目的就是为了到最基层去了解，听到最真实、最需要的意见和建议。”蔡炳生在调研时强调说。
在上高县工业园区管委会组织召开的调研座谈会上，上高县政府、上高县国土资源局分别就国土资源工作开展情况向评议组作了专项汇报。上高县委常委、副县长胡宝成指出：2011年换届以来，上高县国土资源局严格依法管理，作风队伍建设很有成效，办事效率很高，服务热情，积极向上级争取政策支持，为上高保发展、保红线、保民生作出了很大的贡献，功不可没。
参加调研座谈会的上高县企业代表纷纷表示，县国土资源工作服务到位，行政审批流程规范，对当地企业支持很大，总体评价满意。
带队伍 抓业务 优服务 创特色
“我们所位于高安市城郊镇，虽然只有3个人，面临着人手紧缺、日常工作任务多、农民建房管理压力大、农用地专用指标不足等诸多困难，但我们坚持首先管好自己，用制度管人；牢牢控制红线，把握“一户一宅”的基本原则；实行“零报告”制度，坚持每天巡查农民建房情况并向市局报告；做好做全文字、图片及影响资料，完善各类档案。”高安市祥符镇国土中心所有关负责人一边向前来调研的评议组介绍当前国土所的工作情况，一边出具了一份《祥符镇农村建房管理办法》宣传单：“这是我们为开展基层宣传工作所制定的宣传口号，‘三线四不八条’：‘三线’即基本农田是红线，坚决杜绝建；农用土地是黄线，严格控制建；村宅基地是绿线，按照规划建；‘四不’即不乱规划、不越程序、不超标准、不围院套；‘八条’即一户一宅，建新拆旧；核实体量，多层坡顶；逐级审批，签字公示；属地管控，倒查追责。我们就是通过采取这种通俗易懂的方式面向基层群众做好土地管理工作，尽最大努力争取他们的理解和支持。
不仅是在祥符镇，评议组调研所至的村前镇、昌西文化产业园、行政服务中心等地企业和群众均对国土资源工作给予了高度评价，并向评议组就当前国土资源管理工作面临的困难和如何改进国土资源工作管理提出了自己的意见和建议。
高安市政府副市长席国华在高安市国土资源局组织召开的调研座谈会上指出，高安市国土资源局近几年来通过带队伍、抓业务、创特色、优服务，为服务当地经济发展作出了巨大的贡献，取得的成绩卓有成效，得到了市委市政府的高度肯定。
“近几年高安发展很快，用地需求很大，土地供需矛盾突出，国土部门保障发展的压力大。”座谈会上，高安市国土部门负责人袒露了心声。
政府决策的好参谋 服务工作的好标兵 依法履职的好部门
在袁州区，评议组先后走访和实地查看了区行政服务中心、区工业园、三阳镇和新坊镇国土所、江西俊宜矿业有限公司、袁州区旗胜矿业有限公司、江西金辉环保科技有限公司等地，对调查所在地的国土资源工作现状进行调查了解。在袁州分局组织召开的座谈会上，评议组广泛听取了区政府分管负责领导、袁州分局负责人、部分乡镇党委负责人及企业代表的意见和建议。
“国土资源管理工作成效显著，尤其近年在地质灾害治理上得到了全国先进单位称号，是政府决策的好参谋，是服务工作的好标兵，是依法履职的好部门，对袁州分局的国土资源工作十分满意。“但是，袁州区属山区，耕地后备资源少，耕地占卜平衡任务重，国土部门耕地保护的压力越来越大。”袁州区委常委熊能生在肯定国土部门工作的同时又向调研组坦言了国土工作面临的困境。
蔡炳生在座谈会上指出，国土资源管理部门为宜春经济社会发展提供保障性服务，权力大责任也大，很多工作很多服务很难两全其美，希望社会各界予以充分理解和重视，争取在现有基础上提高服务水平。
为项目建设立下了汗马功劳
在市经开区组织召开的调研座谈会上，经开区党委会副主任吴晓蓉向评议组汇报国土资源工作情况时指出，经开区国土资源管理工作以服务全区经济建设为落脚点，以保护资源和保障发展为结合点，扎实做好以下几个层面的工作：一是建立齐抓共管的管地用地机制，总体呈现“三高一低”（即依法依规管地用地意识明显提高、耕地保护意识明显提高、部门之间协作能力明显提高、违法用地比例连年下降）的良好局面；二是开源节流并重，土地供需矛盾有效缓解；三是供前供后监管并重，节约集约化水平明显提高。总体而言，对经开区国土分局的工作是满意的。
江西全球化工股份有限公司副总经理谭慈庚代表经开区企业在座谈会上发言时表示，国土资源部门服务热情，充分为当地企业排忧解难，对工作相当负责，坚持“没依程序不办、没依法规不办”的原则，国土干部廉洁自律，认真做好每一项工作，在此表示由衷的感谢。
“‘土地有限，潜力无限。’希望各中小企业转变用地观念，大力推广节地技术和节地模式，结合宜春发展和产业升级，打好制度、标准、经济、政策组合拳，把用地潜力“挖”出来，尽可能提升土地利用效率。市国土资源局局长冷世民借机在座谈会上呼吁。
通过两天的走访调研，蔡炳生认真听取了各有关单位的汇报和企业家代表意见建议后，充分肯定了全市国土资源工作取得的成绩，他指出，全市国土资源部门紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，牢牢把握“保发展、保资源、保权益”的职责定位，积极当好“党委政府参谋、群众企业保姆、资源保护卫士、创新提升先行者”四种角色，依法履职尽责，锐意改革创新，勇于攻坚克难，使‘两难’变为‘双赢’，为全市经济社会发展作出了突出贡献，多项工作取得了显著成绩。近年来累计荣获市级以上表彰100余项。同时，全市国土资源系统要以人大工作评议为契机，进一步加强队伍建设，不断改进工作方法，提高业务水平、服务质量和办事效率，依法履职，廉洁从政，加快解决领导重视、社会期盼、群众关注的问题，既助一方发展，又护一方土地。也希望各级政府、各有关部门和社会各界进一步加深对国土资源工作、国土资源部门的认识，加大对国土资源工作的支持力度，使全社会来真正关注和重视国土资源管理工作，形成国土资源 “大家管、大家用”的局面。
评议组实地参观调研上高中杰鞋业有限公司田心分厂
评议组在高安市国土资源局召开调研座谈会
评议组在袁州区三阳国土中心所了解农民建房情况
