安义县一未经审批违法搭建竟被多部门默许 因是招商引资项目？

　　南昌市安义县新民乡一温泉开发项目部未经主管部门批准，擅自圈用村民自用地400多平方米，违法搭建办公场所私用。10月13日，记者调查发现，面对这样未经审批的违法建筑，安义县有关部门竟以该项目是县里的招商引资项目作为“挡箭牌”。县国土资源局昨日回应本报记者称，将进行立案调查，没收违法建筑及设施，并处以罚款。

　　温泉项目部未经审批 圈地建办公场所

　　安义县新民乡新民村村民黎先生告诉记者，新民乡有一个正待开发的温泉项目，一个多月前，项目部未经有关部门审批，非法占地建房。圈起来的空地已全部硬化，四周也建起高高的围墙。

　　黎先生说，被圈的地是村民自用地，平时用来种菜。据村民介绍，温泉项目部现在的两层楼办公场所是以前新民乡白田大队的办公楼，去年8月白田大队划入新民村委会管理，该两层楼停用，但里面还有一些老年活动中心及附属设施，现在被开发温泉项目的公司占用。该公司不仅对原先两层办公楼重新装修，还非法占用了旁边大块土地，建起办公用房。

　　“村民如果建房，要经过层层报批，审批很难，为何该项目部不经审批，一个月火速就把房屋搭建好？”村民质疑项目部违法搭建存在猫腻，主管部门行政不作为。

　　乡镇干部反问记者搭建要办什么证？

　　10月13日上午，在村民指引下，记者来到该温泉项目部，只见门口张贴了“圣水堂国际温泉旅游度假区”、“香港阳晨集团新民温泉项目部”两块牌子，院内地面已经硬化，东面新建了一排一层楼的房屋。

　　安义县国土局新民国土所所长凌燕说，该项目部后来搭建的房屋属于临时建筑，由于项目部缺少办公场所，所以暂时搭建了一排房屋使用。“乡里的土地利用是国土所和乡镇联审联批，具体情况你要问新民乡政府。”凌燕说，当记者询问该宗土地上搭建有没有办手续时，对方迟疑了一会说“没有”。

　　针对此事，温泉项目部一名负责人表示，原白田大队的办公场所闲置后，他们和新民乡政府沟通后，通过重新装修建设将这块地利用起来。新民乡一名胡姓副乡长解释说，该温泉项目是县里的招商引资项目，因为只是临时建筑，以后有了新的办公场所会拆的，所以比较“关照”，当记者询问搭建临时建筑要办什么证时，对方反问记者搭建要办什么证。

　　招商引资项目成违建“挡箭牌”

　　温泉项目部负责人称，搭建办公场所虽然圈了一些地，但他们已经向有关部门打招呼，而且经过安义县委县政府有关领导点头。当记者询问具体是哪个部门同意，哪个领导点头时，对方称不便透露。

　　没有报建，也未经审批，占地几百平方米的违法搭建很快就成型。采访中，从到场的新民村委会、新民乡政府、安义县委宣传部相关负责人口中都透露出一个信息，那就是该温泉项目是县里的招商引资项目，对于违法搭建保持默许态度。“按规定是不能这样搭建的，这属于违法搭建。”安义县城管大队魏大队长也同样说，“这是县里的招商引资项目，我们怎么管得了？”

　　国土将立案调查没收建筑物及设施

　　记者了解到，《土地管理法》第七十六条明确规定：未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地管理部门责令退还非法占用的土地。

　　随后，记者向安义县国土资源局反馈相关情况，有关负责人出面就该项目部违法搭建一事作出解释和回应。

　　记者从安义县国土资源局监察大队出具的一份《责令停止土地违法行为通知书》上看到，该局在9月16日就对温泉项目部违法建设下达过整改文书，通知书备注：江西阳晨置业开发有限公司未经国土行政主管部门批准，擅自在新民乡新民村448平方米土地上进行土地硬化，违法搭建。该局相关负责人介绍，当时县国土局联合乡国土所、乡政府等有关部门联合对该违建进行了叫停。

　　当记者询问下达通知书后，有没有跟进执法、监督检查时，该局监察大队相关负责人表示“没有”。

　　安义县国土资源局昨日正式回应称，将立即立案调查，没收违法建筑物及相关设施，按相关法规，处以相应罚款。