江西开展安全生产行政执法督查 严查滥用职权吃拿卡要报

13.11.2014  00:42

  江西网络广播电视台11月12日南昌讯(记者 良保)11月12日,记者从江西省安监局获悉,为贯彻落实党的十八届四中全会精神,根据省政府办公厅《关于进一步加强行政执法监督工作的意见》要求,省安监局决定在全省范围开展安全生产行政执法督查。

  据省安监局相关负责人介绍,此次行政执法重点督查是否存在自收自支事业单位进行行政执法;是否存在下达罚款指标的行为;是否存在以罚代管、以罚代刑的行为,对涉嫌犯罪的违法行为是否按程序移送司法机关;是否存在多头执法、重复执法;行政处罚裁量权是否规范,是否执行国家安监总局和省安监局制定的行政处罚裁量权执行标准;重大行政处罚是否按规定报备。

  督查重点内容为2009年以来,行政审批改革中下放、保留、委托和转变管理方式事项的衔接落实情况;行政审批委托下放执行情况,是否存在“事放权不放,明放暗不放”;委托下放程序是否到位;是否存在超时限审批、办事效率低下;是否存在超越法定职权范围实施审批;是否存在继续审批已取消或转变管理方式的审批事项;是否存在随意设定审批条件和擅自增加审批事项、提高或降低审批门槛;并联审批中是否存在“互为前置”,相互“踢皮球”;重大行政审批是否按规定报备;是否梳理和绘制行政审批项目流程图,并在网上审批系统运行;是否存在对申请人态度粗暴、故意刁难、滥用职权、“吃、拿、卡、要、报”等行为。

  重点督查行政执法人员执法资格管理和教育培训落实情况;行政执法机关聘用的协助执法人员管理情况;是否存在粗暴野蛮执法、随意执法、选择执法等情况。行政处罚、行政强制和行政执法检查严格按照法律规定实施;行政执法及时有效,及时落实到位,及时结案。按照“谁许可、谁负责”的原则建立行政许可责任制,倒查许可责任人员工作责任;严把行政许可审批关,严格按照许可标准条件实施许可。建立安全生产违法行为举报制度,及时受理查处安全生产违法行为;建立行政执法责任追究制,及时查处违法执法行为。

  “此次安全生产行政执法督查情况将作为设区市年度安全生产工作考核的重要内容和评先的重要依据。”省安监部门相关负责人表示。