转发国家安全监管总局关于法制宣传教育第六个五年规划的通知

各设区市安监局：

为做好我省安全生产“六五”普法工作，现将《国家安全监管总局关于印发法制宣传教育第六个五年规划的通知》（安监总政法〔2011〕107号，详见附件）转发给你们，并提出如下意见，请结合实际一并认真贯彻落实。

  一、指导思想 

以科学发展观为统领，坚持依法治国、依法行政、依法治安，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕国家安监总局和我省安全生产“十二五规划”的中心工作，根据国务院《关于加强法制政府工作的意见》、国家安全监管总局关于印发法制宣传教育第六个五年规划的通知》、《江西省安全法制工作“十二五”规划》的精神和要求，做到安全生产法制宣传教育与依法行政相结合，与提高生产经营单位主体责任意识相结合，与提高从业人员安全法律意识相结合，与改善各行业（领域）安全生产状况相结合。通过全面实施安全生产“六五”普法规划，进一步提高全社会安全法制观念和水平，为实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起，为全省安全生产形势持续稳定好转营造良好的安全生产法治环境。

二、组织领导

为抓好我省安全生产“六五”普法工作，省安监局成立“六五”普法工作领导小组，党组书记、局长张桃生任组长，党组成员、副局长郑乐宪任副组长，局机关各处室、局属单位主要负责人和各设区市安监局分管局长为成员。

领导小组负责对全省安全生产领域的“六五”普法工作进行组织和指导，领导小组办公室设在政策法规处。

三、工作步骤

第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束，分三个阶段进行：
        （一）宣传发动阶段（2011年10月前）： 各级安监部门根据国家安监总局和省局要求并结合实际，研究制定“六五”规划或计划并纳入本地法制宣传教育“六五”规划，做好相关宣传动员和组织工作。

（二）组织实施阶段（2011年下半年至2015年）： 各级安监部门应依据各级普法计划确定的目标、任务和要求，结合实际情况，加强领导，全面组织实施安全生产“六五”普法工作。在此期间将开展相关检查督导工作。

（三）检查验收阶段（2015年下半年）： 在各地政府统一领导下，各级安全生产监管部门组织对规划实施进行检查验收，总结经验，表彰先进。省局将适时组织对市县的抽查，就贯彻实施情况进行检查验收。

四、保障措施

（一）队伍保障。 要进一步完善以专职为主、兼职为辅的安全生产普法工作机制，要建立一支高素质的普法队伍，加强安全生产普法队伍的培训工作，不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。

（二）机制保障。 建立法制宣传教育激励监督机制，逐步建立安全生产普法工作评估考核机制，各级安全监管部门普法机构每年要对普法工作进行检查，发现问题，及时解决，表扬先进，督促落实。

（三）经费保障。 要切实保证普法所需经费，积极争取各级财政支持，促使安全生产普法工作有效运转。

二〇一一年十月二十日