国家安全监管总局召开党组会议传达学习党的十八届五中全会精神

  10月30日，国家安全监管总局召开党组会议，传达学习党的十八届五中全会精神，研究部署贯彻落实措施。杨焕宁同志主持会议并讲话，强调要认真学习、深刻领会、贯彻落实五中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，自觉用全会精神指导谋划当前和今后一个时期的安全生产工作，进一步强化安全监管监察系统领导干部队伍建设，推动全国安全生产形势进一步稳定好转。

  会议指出，党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，充分体现了党对所肩负历史使命的深刻把握和推进“四个全面”战略布局的要求，反映了党的十八大以来党中央决策部署和亿万群众的共同意愿，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富，对推进经济社会全面进步具有战略性指导意义，为进一步做好安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。全国安全监管监察系统要迅速传达学习，联系工作实际，深刻理解领会，切实把思想和行动统一到五中全会精神上来，进一步提高同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性，真正用五中全会精神统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作。

  会议强调，要通过学习领会五中全会精神，统一对党和国家事业发展成就、面临形势、指导思想和基本原则的认识，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，进一步提高对推进全面建成小康社会所肩负责任的清醒认识，准确把握经济社会发展大局对安全生产的要求，找准安全监管监察系统推动实施“十三五”规划的结合点、着力点和落脚点，凝心聚力，扎实工作，推动安全生产在源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加成熟定型，进一步推进安全生产形势持续稳定好转，最终与全面建成小康社会同步，从根本上提高安全监管能力和水平。

  会议要求，全国安全监管监察系统要自觉以党的十八届五中全会精神为指导，始终保持忧患意识，始终坚持抓重点、抓短板，顺应大局大势谋划好、实施好安全监管工作。一要准确把握全面建成小康社会的目标，采取有力有效措施，推动煤矿、危化品、建筑施工、交通运输等重点行业领域事故得到根本性控制，重特大事故得到有效遏制。二要准确把握经济社会发展的理念，在制定安全生产“十三五”规划时充分体现创新、协调、绿色、开放和共享发展，并在实际工作中认真贯彻落实。三要准确把握经济社会发展对安全生产的要求，在落实安全发展理念和强化安全文化建设、法治建设、责任体系建设等方面下大气力，切实把全会部署要求落到实处。四要准确把握“十三五”规划制定的原则，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持立足国内和全球视野相统筹，坚持全面规划和突出重点相协调，坚持战略性和操作性相结合，以改革创新的思维，做好安全生产“十三五”规划编制工作，推动安全生产工作在抓根本、管长远上取得新成效。五要切实抓好当前安全生产工作。严密冬季安全防范措施，全面排查隐患；深化安全生产大检查和专项整治，11月下旬组织开展“回头看”；加快长江“6•1”东方之星号客轮翻沉事件调查和天津港“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查进度，争取尽快结案，继续抓好典型事故调查，注重从技术上进行原因分析；要与时俱进、开拓创新，充分借鉴经济社会发展和科学技术进步的新成果，研究运用新的方式方法和措施，提高安全生产监管及事故预防的有效性。

  会议强调，要严格落实全面从严治党要求，坚持不懈抓好安全监管监察系统党的建设和干部队伍建设。各级党组织要切实发挥战斗堡垒作用，深入开展“三严三实”专题教育，运用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一“四大法宝”，党组要认真履行党风廉政建设主体责任，纪检监察部门要切实履行监督责任。各级领导干部要自觉做到以身作则、廉政勤政，坚定理想信念，加强党性修养，提升道德境界，切实增强自警自省自律的自觉性，切实防止问题积累、思想蜕变。同时，要规范权力运行监督制约制度和机制，在管权、管人、管事上发挥更大的基础性作用，最大限度地把权力用在搞好安全生产管理和服务上，为“十三五”规划顺利实施，为全面建成小康社会作出贡献。