安福：“三重奏”奏响阳光司法新乐章

来源: jxfy.chinacourt.org

        2011年以来，该院先后荣获全国司法公开示范法院、全国法院立案信访窗口建设先进集体、全国法院文化建设示范单位、全国小额速裁试点单位、全国涉民生专项集中执行工作先进集体、全国法院网络宣传先进单位，荣立集体二等功……

        “阳光曲”奏出透明旋律

        “裁判文书是展示人民法院司法公正的窗口，是体现法官办案质量和司法能力的名片。衡量一个法官业务水平高低，从他所制作的裁判文书里就可看出究竟。”安福法院院长龙裕明掷地有声。

        是骡子是马，拉出来溜溜。早在2011年7月，安福法院就尝试把裁判文书晒到安福法院网上去，将这个“窗口”和“名片”放在聚光灯、显微镜下，接受社会公众的检验和审视。

        中国裁判文书网开通后，安福法院严格按照《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，出台文书上网实施细则及操作流程，裁判文书上网归口研究室统一进行，同时实行分管业务庭的院领导和分管研究室的院领导双审核把关制。坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，除涉及未成年人犯罪、国家秘密、个人隐私等少数案件外，其他裁判文书一律上网公布，提升司法的公正与效率。建立裁判文书公开考评通报制度，定期发布评查通报。

        2013年以来，安福法院累计通过“中国裁判文书网”公布裁判文书3016份，虽然受理案件数量在全省基层法院不靠前，但文书上网数量却位列全省基层法院前列。

        安福法院通过裁判文书的网上公开，加大了法院审判工作透明度，有效地促进了法官提高文书质量，更好地为民服务，为人民群众对法院工作的监督提供了有效平台。

        创新公开载体，拓宽公开渠道是安福法院司法公开的又一亮点。

        新媒体时期，司法公开也步入“微”时代。安福法院积极回应人民群众了解法院工作、参与司法活动的强烈愿望，创新司法公开的载体，主动适应信息时代要求，着力打造自有媒体，通过建立互联网门户网站、开通法院官方微博、微信公众号、手机报等多种措施，沟通民意、提供诉讼服务、强化司法公开。

        以官方网站为公开载体。安福法院网几经改版后设立了法院公告、法院要闻、媒体互联、案件快报、执行动态、投诉举报等多个栏目，实时更新法院工作动态，定期发布典型案例分析，聚焦社会关注热点，及时回应社会关切，成为群众了解法院、监督法院的窗口和平台。网站自开通以来，累计已公布各类审务信息34885条，网站访问量超过1955万余人次，网站发布量和访问量一直保持在全国基层法院前列，先后6次获评全国法院网络宣传先进单位。

        以官方微博为公开载体。从2013年10月开始，安福法院在新浪和腾讯网、人民网开通实名认证的官方微博，通过微博以文字、图片、视频等形式，向社会发布法院工作信息，取得社会公众的信任与支持；与网友进行互动，了解社会对法院工作的关注点和兴趣点，进一步促进和提高法院的审执工作。2014年5月28日下午，安福法院首次在三个官方微博上同步对一起金融借款合同纠纷案进行了图文直播。下午3时整，该院发出第一条直播庭审信息，2分钟后书记员宣布法庭纪律。在核对参加庭审的诉讼人后，3时7分，审判长宣布开庭，一段段有关庭审的博文和现场照片通过微博实时发布。4时31分，在征得双方当事人同意后，主审人当庭进行了调解。10分钟后，双方达成调解，审判长宣布闭庭。4时43分，最后一条关于本次庭审的博文发出。本次微博直播庭审用时1小时40分钟，共发布庭审活动内容微博45条和现场图片1张。庭前，发布了微博直播庭审公告，庭审过程中观众点击阅读总量超过9000人次，接近10000人次。同年5月30日，该院在三个官方微博首次贴出失信被执行人信息，共有30名失信人员上榜，充分利用社会舆论监督的手段让“老赖”承受更大的信誉和精神上的压力，从而督促他们尽快履行法定的义务。安福法院不断赋予官方微博审判公开的功能，司法公开工作不断向纵深推进。截至目前，该院在官方微博上发布各类信息1500余篇，粉丝数量近10万人。

        以官方微信公众平台为公开载体。安福县人民法院微信公众号创办于2015年3月，是安福法院运用新兴媒介，积极打造的又一公共平台。今年3月4日，安福县人民法院微信公众号通过官方认证，通过图文、视频等形式，向用户推送法院动态、最新法律法规等信息，提供网上立案、案件流程查询、裁判文书查询等功能。用户可通过这一平台了解法院工作、学习法律知识等，与法院进行零距离沟通和即时互动。用户关注后不仅可以查询案件进度，还可以方便地联系到案件主审法官；不仅可以预约查阅档案，还可以直接申请预约立案、调解等。该院微信公众号发布各类信息230余篇，关注人数在稳步增加，在江西政法类微信影响力排行榜中每期都排在全省法院前十。

        以安福法院手机报为公开载体。今年6月16日，安福法院手机报顺利开通。安福法院手机报每月两期，推送对象包括市中院领导、县领导、县直机关部门领导、县人大代表、政协委员、乡镇班子成员、村委主要班子成员、人民陪审员等固定用户及随机确定的普通手机用户，每期免费推送人数达10000人。推送的内容包括法院动态、典型案例、执行之窗、曝光台、党风廉政、法律常识等版块，以图文并茂的形式展现法院最新工作举措及特色亮点，并选取具有普法教育意义的典型案例进行以案释法。

        安福法院以“网站、微博、微信公众号、手机报”为内容的新媒体矩阵正式建立，有效实现司法为民、公正司法，搭建法院和广大群众之间互动交流的桥梁，不断推进司法工作的透明度。

        “便民曲”奏出服务旋律

        “从没进过法院的大门，没见过法院的法律文书，一直以为法律深奥难懂，没想到第一次来法院便能当场快速写好诉状，真是节约了时间又省了律师费。”因别人拖欠自己几万元货款而前来安福法院立案的刘某感慨道。

        安福法院坚持促进司法公开、便利当事人，满足人民群众对司法便利化和“阳光操作”的新需求，积极推进诉讼服务中心规范化建设，实现“一站式”集约服务，在诉讼服务中心全面公开立案所需的各类材料，为群众提供诉讼指导及法律咨询；开通“12345”“12368”服务热线，为当事人提供服务；设立电子显示屏、触摸屏提供查询功能。

        该院将所有审判辅助性工作尽可能的从业务庭和办案法官中剥离出来，集中到诉讼服务中心办理。自从诉讼服务中心运行以来，所有到法院办事的人进门有人接待、引导，当事人深深地感到，现在到法院办事真是方便了。除庭审外，所有的工作都在中心进行办理。

        经过不断探索，该院建成覆盖全县城乡的便民诉讼服务网络，依托3个派出法庭，在全县19个乡镇、271个行政村（居）分别设立诉讼服务站和诉讼服务点，大力开展巡回审判工作，制定了巡回审判管理办法、配备专职巡回审理法官、增添巡回审理专车，法官们根据农村实际，在诉讼服务站、点上就近开庭审理，既方便群众诉讼，又为村民就地化解矛盾、答疑解惑、进行普法教育，主动向群众阐释法律知识，扩大巡回审判教育覆盖面和实效。

        “法院多次到我们这里开展巡回审理，法院将法庭搬到我们山里，让我们感受到法律的威严，也学到了不少的法律知识。”早禾田村村民表示。

        构建诉讼服务网络、开展巡回审理只是安福法院延伸诉讼服务中心职能的一个方面，除此之外，该院还对一些老年人、残疾人、患有疾病的人等不便到法院立案的特殊群体，开展了上门立案、上门调解；在各派出人民法庭建立立案系统和诉讼费缴纳系统，实现法庭直接立案，解决农村群众立案远、立案难问题。

        “科技曲”奏出快捷旋律

        “您有一条短信，请注意查收”，当事人王某的手机响起短信提示音：“您好，安福县人民法院受理的第××号××案件，经立案庭审查后已经立案，请等待审判庭庭长确认并接收案件。”

        “现在法院工作确实很公开，立案时我们会收到一个案件密码，案子审到什么程度了，我们既可以收到法院主动发来的有关手机信息，我们也可以通过微信或者网站查询，随时掌握案件进展，跟踪案件审理动态信息……”看完了手机短信，当事人王某感叹道。

        这种方便快捷，得益于安福法院投入使用的数字法院业务应用系统和审判综合服务平台。当事人联系方式一经录入内网系统，从立案、分案到开庭、执行等重要流程节点的动态信息，系统均自动推送到当事人手机。

        当事人凭立案阶段获取的密码，还可以在审判综合服务平台查询经办法官及联系方式，立案、开庭时间等诉讼信息，下载经法院扫描上传的诉讼材料，申请查阅已结案件的电子卷宗。案件进入执行阶段，当事人可凭密码获取执行立案、执行人员、执行程序变更、执行措施、执行结案等全部执行信息。

        “我们希望法院能在公开的同时为当事人及律师提供便利，现在我们可以一机在手，随时掌握，动态监督。”律师刘某一边晃动着智能手机，一边高兴地对记者说。

        近年来，安福法院充分发挥信息化手段的作用，在加强硬件建设的同时，同步推进网络法院建设，实现法院外网和微信客户端互联互通，在互联网公开各类公告、案件信息、执行信息、裁判文书以及庭审视频，当事人可以直接上网或通过手机微信，随时查询相关信息，掌握诉讼事务办理进度，使司法公开与诉讼服务在互联网内更加公开、透明，也为当事人提供了更方便、优质的服务。

        对历史案件进行数字化扫描、将标清科技法庭改造成高清科技法庭、新建诉讼服务和执行指挥中心……  仅从硬件设备的配置和投入，就足以体现安福法院司法公开工作的力度。诉讼档案进行电子化建设后，广大公众可以在互联网上查询使用；改造后的科技法庭，可以实现同步录音录像，随时查询观阅，并为后续的庭审网络视频直播打下坚实基础；执行指挥中心建成后，将最大限度地向社会公开执行工作情况，提供“实在、即时、看得见、感受得到”的公开服务。