安福县“三管齐下”保农饮工程长效运行

民以食为天，食以水为先。“不能把饮水不安全问题带入小康社会”是党和国家对人民的庄严承诺。近年来，安福县抢抓机遇、建管并重，大力推进农村饮水安全工作，截止2016年10月，累计争取资金近亿元，共建成农饮工程104座，其中“千吨万人”水厂20座，已全部覆盖全县19个建制乡镇，受益农村居民20万人。极大地改变了广大农村群众没水吃、吃水难、水难吃的问题，谱写了一曲水润民生的美丽壮歌。

“早”规划---盘棋抓项目设计

通水、通电、通路是农村居民最为期待。为了让农村居民都喝上“放心水”,安福县立足一个“早”字，抓好项目规划设计。从那时起,一场星火燎原式的农村饮用水“革命”在安福大地展开。在这场“革命”中,该县按照城乡供水一体化思路，开展了农村饮用水的现状调查、水质检测等基础工作,摸清了情况,理清了思路,建立了全县农村饮用水不安全数据库,确保了高起点、高标准的编制完成《安福县农村自来水工程规划》，为农饮工程实施提供了“纲领”与“指南”。

“严”建设---全方位保项目施工质量

  为了把农村安全饮水这一“民心工程”办好、办实，安福县把它作为统筹城乡经济社会发展，构建和谐社会和建设社会主义新农村的重点工作来抓。始终坚持高位推动，成立了由县长为组长，有关部门负责人为成员的县农村饮用水安全工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各部门、各乡镇分工协作、齐抓共管的良好工作格局。同时，该县还注重健全项目管理机制，严格工程管理“四制”要求；统一资金使用，做到专款专用；统一质量监管，确保工程质量达标。

同时，安福还通过广泛地宣传发动，组织群众参观，积极引导群众参与工程的建设与管理。据统计，自农饮工程实施以来，该县群众无偿或优惠提供土地50亩，群众自筹资金达到808.37万元，义务投工投劳达5.5万人次，群众广泛参与确保了农饮工程建设顺利、管理便利。

“实”管理---多举措促工程长效运行

  农村饮水安全工程，建好是基础，管好是关键，如何建得成、管得好、用得起、长受益，安福县着重从机构、思路、机制等方面加强建后运行管理工作。明确管理主体：在全省率先成立县级水利投资开发公司，专门负责全县的农村安全饮水工作。科学建章立制：精心制订并完善了一套农村水厂管理规章制度。主要有农村饮用水水源保护制度、农村自来水厂挂点联系制度、目标管理考核方案等。创新管理模式：组建综合服务维修队伍，保障全县农村水厂正常供水；定期举办水质检测培训班，投资118万元建立县级水质检测中心，确保水质安全；建立农村自来水厂维修管材、设备仓库基地，提高维修效率；推行电脑收费，提升农村水厂精细化管理水平，初步形成了农村供水城市化管理模式，扭转上门收费难题。

“继续推进农村自来水事业改革与发展。尽早与省水投公司合作，力争实施城乡一体化供水项目，解决“多龙管水”的体制弊端，实现 “农村供水城市化、城乡供水一体化”的美好蓝图。积极推行“两部制”水价，统一核定全县农村水厂供水价格，建立农村自来水厂维养基金，有效破解农村水厂点多面广、规模小、水价低、管理机构不健全、水质水量不稳定、维养基金无保障等难题。”该县水利局彭来清局长向笔者描绘了安福农村自来水的发展目标。