官场“两面人”:大圈子作秀 小圈子作恶

20.10.2015  10:27
原标题:官场“两面人”:大圈子作秀 小圈子作恶

一、工商局局长落马,被指“台上一套台下一套

8月,据广东省纪委南粤清风网消息,原广东省工商行政管理局党组书记、局长朱泽君因涉嫌严重违纪违法问题,接受组织调查。此前,他与同日被免职的原梅州市委常委、市纪委书记李纯德曾均亲往省纪委举报对方,引发公众热议。媒体称朱泽君被指官场“两面人”:“在领导岗位上都是说一套做一套、表面一套背后一套、台上一套台下一套。

二、反腐与腐败 台上台下“两面人

媒体曝光的部分落马“两面”官员案例

近年来的诸多落马高官,大多有着两副面孔——在会议上,他们大讲反腐败的重要意义,强调“党风是执政党生死存亡的关键”,私底下信奉个人至上主义,贪污受贿,为所欲为。

广东省委常委、省纪委书记黄先耀在为领导干部作题为《认清“两面人”,做个老实人》的报告时,总结勾画出“两面人”的八副“脸谱”(如下图),并告诫“已经走偏的同志”千万不要误判形势、心存侥幸,“要尽快悬崖勒马”。

三、台上台下两面,人格缘何分裂

一些官员之所以台上台下人格分裂,暴露出我们在干部选任和管理体制中的诸多问题。《中国纪检监察报》发表文章认为,一是制度因素问题,二是规则问题,三是监督机制不健全的问题。宁厦固原市委党校教授牛廷伟在他的官场“两面人”现象探微一文里则做了更为细致的分析(如下图)。

四、防止“两面人” 筑好“八堵墙

中国共产党新闻网发表文章指出,在党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定里,早已明确了“党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督”八大监督的制度建设目标。媒体和专家观点意见也大都集中在这八大监督制度的健全和规范上。

全国党建研究会特约研究员、北京市委党校教授姚桓建议,要坚持党的领导与发扬民主相结合,全方位、多角度地考察干部,不给“两面人”可乘之机。

本刊特约顾问、国家行政学院教授汪玉凯等专家则提出,必须进一步强化制度约束,比如完善干部考核制度,推进官员财产公开,防范官员在权力不易受到监督的地方发生为亲属子女以权谋利等寻租行为。

此外,由于内部监管容易出现信息不对称等问题,还应进一步畅通民众监督的渠道,将官员真正置于组织、公众、法律等一切有效公开的监督之下。

光明日报》发表时评认为,要消除此类现象,一方面需要领导干部自觉加强党性修养,在权力面前保持清醒和敬畏之心;另一方面,需要外部监督进一步“瞪大眼睛”,早发现问题,早提醒、早警示。

五、舆情点评

清代小说《镜花缘》讲述了一个“两面国”的故事。那里的人长着两张截然不同的脸:一张是慈眉善目的笑脸,另一张则是凶狠阴险的恶脸。一个人在这里呆久了,都会变成“两面人”,善于表演,擅长伪装,用假面具掩盖极其肮脏的灵魂和丑恶的行为,演出一幕幕丑剧与闹剧。“两面人”的故事虽是杜撰,却是现实生活中人物的再现。

长期以来,我国的反腐倡廉行动,让一些身居要职的官员纷纷落马,他们台上道貌岸然,面对大众慷慨激昂,树立公正严明以身作则的良好形象,背地里却贪污腐败、骄奢淫逸,活脱脱“两面国”中的“两面人”,让许多熟悉他们的人感到“不可思议”,带来极大的冲击。

吕氏春秋·淫辞》中说:“言行相诡,不详莫大焉”。言行一致、表里如一是领导干部应具备的基本品质。如果只是在台上说好话、唱高调,台下却不付诸行动,久而久之一定会威信扫地,失信于民。一些媒体、专家和学者着重指出“两面人”现象在党内民主缺乏、权力过度集中、“潜规则”盛行的地方更加突出,警示各级党委、政府应当更加重视建立健全党内政治制度,在给“两面人”号脉的同时,“问诊”和“诊断”“两面人”脉象背后的制度原因,对症下药,猛药去疴。

我们党历来强调党员干部要言行一致,习近平总书记曾指出,领导干部要对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨。说到底,“官德正,则民风淳;官德毁,则民风降”。无论是推进新时期党的建设,还是全面建成小康社会的伟业,都离不开广大党员对党和事业的无限忠诚,离不开党员干部的身体力行。领导干部只有以身示范、率先垂范,才能更有说服力,才能带动人民群众参与其中,凝心聚力推动发展。

(作者:人民网舆情监测室主任舆情分析师刘星星、见习舆情分析师李冉)