宜丰县政协交出届中履职靓丽成绩单

　　□彭德忠袁礼明

　　调研促使工业园区税收增加70%，变部门特邀监督为政协主动监督成效显著；扶助贫困学生260余名；引入投资达到30亿元……这是宜丰县政协近年来履职的成绩单。而这份成绩的取得，得益于该县政协“参政议政要说得好、民主监督要推得动、心系群众要联得紧、服务发展要融得进、委员作为要有新典型，自身建设要过得硬”的“六要诀”新理念。

　　参政议政要说得好。在开展调研视察活动之前，宜丰县政协先征求各方意见，并与县委、县政府协商沟通，力求主题紧密围绕全县工作重心和主要工作意图。有的放矢的调研建议推动了相关问题解决。如:“均衡义务教育、整合城乡教育资源”调研，促成了县城小学与农村小学的师资结盟，以及农村初中统一进城设想的实施；“统一规划开发城南新区”调研，使城南新区开发列入全县新型城镇化建设重点工程，今年将举全县之力，投资5亿元建设；在“工业园区建设发展现状”调研中，县政协提出提高园区企业贡献率的建议，促使工业园区税收2013年大幅增加70%。在开展“双月协商”活动中，县政协在广泛征集意见的基础上，围绕“政府年度工作报告”“清澈母亲河”“建设文明建设树品牌创特色”“现代服务业提速发展”“防范和打击非法融资”“高标准推进新农村建设”开展了六次专题协商活动。每次协商活动，均采取集中调研、专题汇报、协商座谈的形式进行，会后形成协商建议案呈报县委、县政府。县委、县政府高度重视协商成果，就协商中的合理建议，认真进行了研究落实，如：出台了母亲河治理十条考核办法，在全省率先实行“河长制”；假日课堂和家风建设创出了精神文明建设的品牌；现代服务业提速发展工作计划充分吸收了关于发展农村电商和生态旅游等方面的建议。

　　民主监督要推得动。2012年起，宜丰县委出台《关于加强政协民主监督工作的意见》《关于加强提案办理工作的意见》等文件，活跃了政协民主监督工作。除县委书记、县长等领衔督办重点提案外，2013年起由县政协统一选派政协委员到县直窗口服务部门担任民主监督员，委员对县直窗口服务单位的评议结果提交到县委常委会，确定的最满意单位和最不满意单位将通报全县。如今，各部门对民主监督已形成共识。如:财政局开办“财政之声”电视栏目，公开财政政策；公安局举办作风整顿专项培训考试；文教局在2013年高考第一次邀请民主监督员巡视监督后，近两年已形成常态。县委、县政府领导班子成员协商督办的7件重点提案，经政协十二届十七次常委会民主测评，满意率为100%。县委书记邓伟亲自督办《关于建立行政执法公务人员法制教育培训基地》提案，已完成全县行政执法人员的统计工作，制定了分期分批轮训计划，并将挂牌成立法制教育培训基地，建立长效培训机制。

　　心系群众要联得紧。宜丰县政协深入开展“五联五帮”履责服务活动，上联县委、县政府决策部署，下联人民群众的所需所盼，深得群众好评。仅2015年县政协委员与困难群众一对一结对帮扶，成立扶贫解困基金长期帮扶，先后扶助贫困学生260余名，走访困难群众300多户，扶助款物达360多万元。

　　县政协还在5个社区先后成立了委员工作室，安排委员值班，将群众来访问题反映到相关部门，收集整理类似小街小巷硬化、路灯安装、小区物业管理等困扰居民多年的问题368件，在政协委员协调下得到较好解决的问题有354件，正在解决和以列入议事日程协商解决的14件，让社区市民拍手称好，被人民群众誉为“离得近、叫得应、能办事的委员工作室”。2015年共收集来自委员、社区及基层信息员的社情民意130条，共整理编发31条，专报县委、政府领导及相关部门。其中，第五期《社情民意》集中反映的建立社区救助机制、非机动车交通安全管理，广场舞规范管理、设立公厕等建议得到了县长张智萍高度重视，批示要求各分管副县长落实到位；斯立志、谭志高委员联名提交的《关于对工业园区交通安全实行细化管理的建议》得到了县交警大队的采纳，采取了设立红绿灯、电子警察、路段限速等措施，有效降低了工业园路段交通事故的发生。关于耶溪河饮用水源保护问题有众多委员提交了社情民意，经综合编发，引起县委、政府的高度重视，为“母亲河”治理行动营造了强大舆论支持。

　　服务发展要融得进。宜丰县委把现代食品产业的建设和招商工作任务交给县政协负责后，2012年起，县政协先后引进四海通医药、恒业锁具两家企业落户工业园，引进投资4亿元投入资寿寺复建工程；2013年，又与深圳“景田”矿泉水公司和香港新亿食品公司成功签约，总投资达到16亿元。县政协领导还投身于经济社会建设一线，先后负责10多个全县重点项目的协调推进工作。为做好食品医药产业招商工作，组建了专门的招商小分队，政协主要领导亲自带队外出招商10多次，接待客商120余人，召开项目协调会20多次，较好地完成了县委、县政府交办的产业招商任务。景田“百岁山”矿泉水2013年5月29日正式投产，产销两旺，经济效益和社会效益凸显，2015年税收突破6000万元，投资11亿的景田二期项目又于8月份正式签约并启动前期工作，省、市相关领导评价为绿色崛起的典范企业。上海天喔金贡泉矿泉水、正邦油茶科技园、伟康生物医药等项目也开工建设，并与上海天喔集团达成了建设天喔产业园的意向。同时，利用信星鞋业闲置资产引进台湾中杰鞋业落户，安置就业人员2000余人。引进瑞石新材料有限公司并实现当年签约、当年开工、当年投产的目标。

　　委员作为要有新典型。广大政协委员以“委员能力建设年”为载体，在服务发展升级中彰显新的作为，涌现出一批新的典范。县政协组织了第二次委员履职创业先进事迹报告会，引起强烈反响。在经济下行压力加大的情况下，张强金委员创办的鼎丰玻璃被评为全国轻工业百强企业、全国日用玻璃十强企业，又投资8亿元新上微晶玻璃项目；周建军委员投资1.2亿元创办大宇医药二期项目竣工投产，税收贡献翻番；张向阳委员创办的万亩水稻种植合作社为宜春市最大；钟三明委员创办的康替龙有限公司实现Q版上市；罗清波委员创立的“奥特洗福莱”干洗品牌成为全国干洗行业唯一入选“中国五星好商机”十二强企业；钟莆明委员获得“全国国土绿化贡献奖”；蓝建国委员被评为全省十大正能量标杆人物，毛朝阳委员被省委、省政府授予“先进工作者”称号。

　　此外，在2012年开展的“委员创业发展年”活动中，该县政协委员共引进各类项目20个，新办实体15个、委员企业成为全县纳税主力军，一些委员企业被评为科技创新型企业，委员创办的信贷公司帮助中小企业融资3亿多元。

　　自身建设要过得硬。“打铁还需自身硬”，宜丰县政协扎实推进自身建设。县政协先后制定了《宜丰县政协关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，建立了领导班子“六联系、六指导”制度，在联系委员、联系群众、联系党派和新经济组织、联系社区、联系企业、联系重点项目中发挥了优势作用。此外，县政协还定期召开领导班子民主生活会，在年底进行政协常委述职，在委员中推行“一承诺两报告”活动等等。通过自我监督、自我净化，宜丰县政协换届以来，风清气正，干劲十足。