宜春出台推进“互联网+”行动实施办法

　　当今是数字化、网络化和知识经济的社会。为抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，加快推进互联网与经济社会各领域的深度融合，打造全市经济增长新引擎，增强经济发展新动力，经研究同意，宜春市人民政府于近日印发了《关于贯彻落实省政府加快推进“互联网+”行动的实施细则》（下简称《细则》）。

　　发展目标

　　《细则》明确了推进“互联网+”行动的发展目标：通过大力发展互联网产业和互联网应用服务，推动互联网由消费领域向生产领域拓展，实现网络经济与实体经济的联动发展。力争到2018年，固定宽带网络、新一代移动通信网络和下一代互联网加快发展，物联网、云计算和大数据平台等新型基础设施更加稳固，发展环境更加开放，基础支持更加有力；电子商务、工业互联网、农业互联网、物联网产业、文化媒体等互联网经济保持快速增长，互联网经济成为宜春创新驱动和发展升级的重要支持；大力发展智慧旅游、智慧交通和惠民服务，生产、流通、公用事业等领域大数据应用更加广泛，社会服务进一步便捷普惠。

　　智能制造

　　“互联网+”智能制造。推动互联网与制造业融合，发展基于互联网的智能协同制造新模式，促进产业链协作与延伸，提升制造业数字化、网络化、智能化水平。在宜春市锂电新能源、生物医药、电子信息、新材料等重点领域，推广“智能工厂”、“机联网”、“厂联网”等试点示范，实施“机器换人”工程，打造智能化生产管理、个性化定制、网络化协同制造、服务型制造等智能制造产业生态体系。到2018年，参与对接“互联网+江西制造”公共服务平台，力争本市一批工业企业被列入省级分层、分级、分类智能制造示范企业，其中智能工厂或数字车间、累计实施“机器换人”台（套）数量居全省中上水平，重点领域生产装备数控化率达到60%。

　　现代农业

　　“互联网＋”现代农业。加强信息技术在农业生产、经营、管理、服务等领域的应用，逐步建立全产业链的智慧农业系统，拓展培育绿色有机农产品新型产业链。加快农产品质量安全检验检测和追溯体系建设，逐步实现全市农产品质量安全数据、信息的共享。支持建设覆盖农业整个产业链的综合性物联网信息平台，选择现代农业示范园区和重点农业产业化龙头企业实现基地生产、加工过程的视频监控。大力推进“信息进村入户”工程，培育壮大现代化种养企业、电商化经营企业和专业化服务企业，推动产业升级。到2018年，全市培育“智慧农场”等示范企业3家，每个现代农业示范园区基本实现物联网应用，建成益农信息社300家。

　　智慧旅游

　　“互联网+”智慧旅游。以智慧旅游云平台为中心，从旅游公共服务、旅游综合监管、旅游市场营销、旅游电子商务四个方面入手，建设互联互通的智慧旅游信息交互系统，打造高效统一、功能丰富平台，并通过统一的智慧旅游基础数据来连接旅游业态，逐步建立起特色鲜明、运转高效的智慧旅游公共服务、政务管理、市场营销、电子商务、企业服务体系，实现旅游者享受便捷智能的旅游服务，旅游企业数字化运营，旅游政务管理智能运行的智慧旅游格局，着力打造全国智慧旅游优秀城市。

　　文化创意

　　“互联网+”文化创意。以信息技术推动文化创意产业革新，依托互联网，促进文化资源与数字技术融合，实现图书馆、博物馆文化资源数字化、网络化；大力发展动漫设计、广告创意、影视版权、数字出版、工业创意设计、新媒体与数字内容服务、互联网文化创意等文化产业新业态，提升文化企业网络服务能力，支持文化产品电子商务平台发展，到2018年，力争打造1个“互联网+”文化创意的新业态孵化器，培育1家以上“互联网+”文化创意产业龙头企业。

　　普惠金融

　　“互联网+”普惠金融。鼓励银行、证券、保险等金融机构依托互联网技术，积极开展技术和管理创新，开发基于互联网技术的新产品和新服务，实现传统金融业务与服务转型升级。鼓励互联网金融企业加强与实体经济企业融合，利用大数据、云计算、移动互联网等技术，创新金融服务模式，将互联网金融服务嵌入企业生产、流通、销售全过程，实现互联网金融闭合式运行。力争到2018年，全市互联网金融行业总成交量年均增长率不低于15%，培育互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、网络金融产品销售以及互联网金融服务等机构或平台1-2家。

　　惠民服务

　　“互联网+”惠民服务。加快发展基于互联网的医疗、养老、健康、教育、社会救助、社会保障等新兴服务，推进互联网、物联网等信息技术在养老服务和社区服务领域的广泛应用，释放信息消费潜力。将数字城管平台，升级为智慧城管平台，并着力打造智慧管网、智慧水务及智能停车平台，研发并全面推广市民通APP。努力实现全民健康档案查询、省内医院网络预约服务、省内医保、医疗救助、异地就医即时结算等。加快推进基层手机移动业务的宜春市智慧人社项目和宜春人社微信公众平台建设，争取2016年底推开宜春市“多险合一”系统应用，全面推进“社会保障一卡通”建设。

　　高效物流

　　“互联网+”高效物流。加快构建综合物流信息互联网络平台，完善节点城市和线路布局，形成物流信息共享互通体系。鼓励发展网订店取、智能取货柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型末端配送模式，推广应用二维码、无线射频识别等物联网感知技术，加强物流园区、物流中心、仓储设施、末端网点和配送车辆的互联互通，完善智能物流配送调配体系，解决物流配送“最后一公里”问题。

　　电子商务

　　“互联网+”电子商务。积极打造电子商务基地（产业园），推动有条件的电子商务产业基地（产业园）创建省级乃至国家级电子商务示范基地。大力发展行业电商，重点引导宜春市锂电新能源、生物医药、建材、纺织鞋革、旅游特色行业实现跨越发展。完善政策支持，全面推进城乡电子商务发展。到2018年，全市电子商务交易额超500亿元，全市规模以上企业电子商务应用率达到90%，行业电子商务普及率达到80%，农村电子商务普及率达到80%，创建一批省级电子商务示范基地和省级电子商务示范企业。

　　便捷交通

　　“互联网+”便捷交通。强化移动互联网技术在交通领域的推广运用，形成更加完善的交通运输感知和集成体系，汇集各交通运输事业平台基础数据、业务数据和运行数据，构建交通运行状态查询、出行路线规划、网上购票等服务平台，推进基于互联网平台的多种出行方式信息服务对象和一站式服务，建立公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等综合分析管理系统。到2018年，初步形成较为完善的全市交通运行监测应急处置体系和交通出行信息服务体系，“12328”服务监督电话系统覆盖全市。

　　绿色环保

　　“互联网+”绿色环保。推动互联网与生态文明建设深度融合，发展绿色、低碳、可循环的产业体系，针对水、土壤、空气、森林、湿地等主要生态要素，利用智能监测设备和移动互联网，形成全天候、多层次的智能感知体系。充分利用多维地理、智慧地图等技术，构建资源环境承载能力立体监控系统和动态监测网络以及废弃物、污染物监测与信息发布系统。到2018年，进一步完善全市重点能耗企业监测体系和重点污染企业在线监控系统，实现全市主要河流重点控制断面水质和各县（市、区）城区PM2.5在线监测与实时发布。

　　《细则》还明确了推进“互联网+”行动的平台、资金、人才、环境、组织等保障举措以及相关部门的职责分工，并要求各地各部门要主动作为，完善服务，加强引导，大胆探索，促进“互联网+”新业态、新经济发展。